兩年后,常隆地塊的修復(fù)方案制訂,。2014年3月,,修復(fù)工程立項,,整個工程投資預(yù)算近4億元,,修復(fù)工程方為常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司,,工程方案的設(shè)計指導(dǎo)單位為常州市環(huán)境科學(xué)院。
該地塊是常州市第二個(農(nóng)藥類污染)實(shí)施土壤和地下水一體化修復(fù)的項目,。據(jù)常州市環(huán)保局官網(wǎng)介紹,,該項目還于2014年入選環(huán)保部土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)備選項目。按照2013年國務(wù)院的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》,,于當(dāng)年開展的土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范,,多數(shù)為城市搬遷廠區(qū)的場地治理,入選者將獲得一定的國家財政資金支持,。
常隆地塊最早的修復(fù)方案是,,將污染場地地下6米以上的污染土壤挖出,經(jīng)處置后,,作為水泥廠原料資源化利用,;地下6米以下,未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的污染土壤采取隔離的措施,;污染地下水修復(fù),,采用將化學(xué)氧化劑通過注入井,引入地下水含水層,。按此方案,,修復(fù)工作應(yīng)在2015年6月完成。
但公開資料顯示,,地下水修復(fù)工程招標(biāo)工作于2015年8月才結(jié)束,,至事發(fā),地下水修復(fù)工程還未開展,。
2015年12月,,修復(fù)方僅對三個重點(diǎn)污染區(qū)域土地進(jìn)行了試挖,挖出的污染土壤暫存在堆場未運(yùn)走,。當(dāng)月中旬后,,常外的家長們相繼發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)皮炎、濕疹,、支氣管炎,、血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等的學(xué)生不斷增加,,家長們懷疑問題出在路對面的修復(fù)工程上,。
學(xué)生家長陳美(化名)告訴《財經(jīng)》記者,“且不論他們在挖土?xí)r是否操作規(guī)范,,數(shù)十萬有毒的土,,就堆在離孩子們不足百米的地方,,而且還不讓知情,讓人怎么接受,?”
常州市環(huán)境科學(xué)院院長徐圃青給出的解釋是,,由于承接污染土壤的水泥廠產(chǎn)能受限,無法正常接收常隆場地的土方,。
之后,,常州市政府將該地塊土地利用性質(zhì)擬變更為綠化及公共設(shè)施用地。今年1月,,常州環(huán)境科學(xué)研究院建議,,修復(fù)采用整體覆土封蓋。
《財經(jīng)》記者向常州環(huán)科院詢問修復(fù)方案調(diào)整的原因,,并詢問原修復(fù)方案的內(nèi)容與制定依據(jù),,對方未給予答復(fù)。而對于修復(fù)方案的評價,,聯(lián)合調(diào)查組與常州市政府尚未發(fā)表結(jié)論,。
“救火式”修復(fù)受質(zhì)疑
4月25日,常州市政府發(fā)布消息稱,,在原常隆地塊修復(fù)處置過程中,,初步調(diào)查發(fā)現(xiàn):常隆地塊土壤修復(fù)工程施工單位沒有按照要求落實(shí)防護(hù)措施,新北區(qū)監(jiān)管部門對地塊修復(fù)的監(jiān)管工作不到位,。
兩個月前,,常隆地塊的修復(fù)工程剛通過專家組的驗收。一名參與修復(fù)工程驗收的專家對《財經(jīng)》記者表示,,工程驗收是按照《調(diào)整方案》,,經(jīng)勘察工程現(xiàn)場,聽取驗收單位的匯報后通過的,,“從驗收材料看,,修復(fù)結(jié)果完成了調(diào)整方案的任務(wù),但是具體工程實(shí)施中是否違規(guī)操作,,我們就不得而知了,。”
常州市新北區(qū)環(huán)保局2013年9月下發(fā)的建設(shè)報告表審批意見顯示,,修復(fù)工程要建設(shè)1座10000平方米的鋼結(jié)構(gòu)密閉大棚用作堆場及分選場地,,大棚內(nèi)會配備換風(fēng)設(shè)備,廢氣經(jīng)收集,、采用活性炭吸附裝置處理后通過15米高排氣筒排放,。但在修復(fù)過程中,這座鋼結(jié)構(gòu)密閉大棚并未建設(shè)。
徐圃青接受媒體采訪時表示,,常隆地塊在修復(fù)的過程中,,承建方和施工方本應(yīng)按照相關(guān)部門出具的方案進(jìn)行封閉操作,結(jié)果卻露天作業(yè),,相關(guān)環(huán)境風(fēng)險沒有把控,。
中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長高勝達(dá)接受《財經(jīng)》記者采訪時說,按照正常步驟嚴(yán)格作業(yè),,不會出現(xiàn)環(huán)境污染,。如覆土方案能否奏效,,要看有沒有按計劃覆土一米并多層壓實(shí),,“常隆地塊的修復(fù)工作中肯定出了問題”。