“毒地”知多少,？

“常州外國語學(xué)校環(huán)境事件”讓公眾直觀感受到，污染場地“毒性很猛”,。究竟還有多少類似的“毒地潛伏”,？官方一直沒有公布詳細(xì)家底,。可能也沒有機(jī)構(gòu)能給出污染場地的數(shù)量信息,。

業(yè)內(nèi)專家只能根據(jù)工業(yè)總量和發(fā)展階段,、重污染企業(yè)數(shù)量來預(yù)測。環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心研究員張俊麗曾表示,，五分之一的企業(yè)搬遷場地都有污染,，呈現(xiàn)出污染范圍廣、面積大,、成分深的情況,，有的場地污染深度甚至多達(dá)十幾米。據(jù)張俊麗保守估計,，中國污染場地的數(shù)量在50萬塊以上,。

2005年4月至2013年12月，中國開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查,，并在2014年公布數(shù)據(jù)顯示,，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%。污染類型以無機(jī)型為主,。南方土壤污染重于北方,。此次，并未公布更具體的污染地塊數(shù)據(jù),。

此次事發(fā)地江蘇,，已有的公開資料顯示，近年來已經(jīng)關(guān)閉化工企業(yè)6000余家,，未來大部分將用作居住和商業(yè),，急需有效修復(fù)。

現(xiàn)在,，環(huán)保部門仍不能掌握江蘇到底有多少處污染場地,，江蘇環(huán)保廳摸排發(fā)現(xiàn)400多處大型污染場地,，具體準(zhǔn)確的數(shù)字、這些場地有多大,、分別是什么類型的污染,、污染程度如何，因為各地信息公開政策不同,、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,，現(xiàn)在還是未知數(shù),。

土壤修復(fù)的上層設(shè)計也未搭建完成——國內(nèi)沒有專門針對土壤污染方面的法律,。2012年，由環(huán)保部牽頭,，九個部門共同起草,，當(dāng)時的草案叫“土壤環(huán)境保護(hù)法”。2014年12月份,，正式移交給全國人大環(huán)資委,，由全國人大環(huán)資委組織相應(yīng)的起草小組來起草《土壤污染防治法》。

《土壤污染防治法》建議稿,，初步擬于今年年內(nèi)在全國人大環(huán)資委內(nèi)部進(jìn)行兩次初審,，明年將正式提請全國人大常委會，并完成審議,?！澳壳巴寥佬迯?fù)的相關(guān)法規(guī)不健全，現(xiàn)有的環(huán)境評價方案也不適合土壤修復(fù)領(lǐng)域,?！备邉龠_(dá)告訴《財經(jīng)》記者。現(xiàn)有的環(huán)境評價報告,，重點(diǎn)在新建項目對周圍環(huán)境的影響,，而較少考慮現(xiàn)有環(huán)境對新建項目的影響。

比如,，常州外國語學(xué)校建設(shè)的環(huán)境評價報告,，重點(diǎn)就放在了學(xué)校建成后對周邊環(huán)境的影響，而不是土壤修復(fù)場地對學(xué)校的影響,。

4月25日,，環(huán)保部部長陳吉寧向全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告》時透露，“土壤污染防治行動計劃”即將出臺實施,。今年兩會期間,，針對“土十條”為何遲遲未出臺并推遲一年，陳吉寧表示,，土壤污染防治方面沒有一部法律規(guī)范,，相關(guān)的工作很分散,。

“土十條”一旦發(fā)布，也意味著新一輪調(diào)查啟動,。陳吉寧在十二屆全國人大三次會議記者會上曾說,，“環(huán)保部會聯(lián)合有關(guān)部門，進(jìn)一步開展土壤污染詳查,，摸清家底,，做好污染源的管控?！边@也將填補(bǔ)土壤修復(fù)頂層設(shè)計的空白,。

除了做好土壤修復(fù)的頂層設(shè)計，讓整個產(chǎn)業(yè)有法可依,、有規(guī)可循,，還要優(yōu)化土壤修復(fù)、污染場地治理的理念,，加強(qiáng)適用于中國土壤狀況的修復(fù)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化,，“不能老是沿用別國上世紀(jì)的做法，讓中國的土壤修復(fù)陷于‘救火式修復(fù)’,?！痹诔Ｂ〉貕K的修復(fù)工程引發(fā)輿論嘩然后，聯(lián)合調(diào)查組入駐常州調(diào)查,。一位接近環(huán)保部人士告訴《財經(jīng)》記者,，環(huán)保部正在向業(yè)內(nèi)專家咨詢常隆地塊的修復(fù)方案，常隆地塊有可能開啟下一輪的針對性修復(fù),。

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