在逐步減少“毒地”存量的同時(shí),，從根本上來說，《行動(dòng)計(jì)劃》遵循的治理方針是堅(jiān)持預(yù)防為主,、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)控新增污染,。在預(yù)防上有兩條要求很關(guān)鍵：一是排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目在開展環(huán)評時(shí),，要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容。二是禁止在居民區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè),。

干部涉“毒地”怎么管,？已調(diào)離、提拔或者退休的也要終身追責(zé)

據(jù)環(huán)保部介紹,，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國土壤污染防治工作,，定期研究解決重大問題，建立全國土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。初步考慮,，成立由環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委,、科技部,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局、林業(yè)局,、法制辦等部門組成的土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組,。

由12個(gè)中央單位齊抓共管，體現(xiàn)了中央層面對土壤污染問題的重視,。但是在很多地方尤其是基層,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)光說不干甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的現(xiàn)象并不少見。

《行動(dòng)計(jì)劃》在考核問責(zé)上也不含糊：國務(wù)院將分年度對各省份重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估,，2020年對計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核,，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù),。對考核不達(dá)標(biāo)后整改依然不到位的,，要約談?dòng)嘘P(guān)省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對土壤環(huán)境問題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),，要約談?dòng)嘘P(guān)地市級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

更嚴(yán)重的，對失職瀆職,、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部,，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉,、責(zé)令公開道歉,、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,，也要終身追究責(zé)任,。《行動(dòng)計(jì)劃》中特別指出,，對治理土壤不力干部的約談,、處分這項(xiàng)工作是由環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央組織部,、監(jiān)察部參與,。在法律層面上，政府要配合完成土壤污染防治法起草工作,。到2020年,，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立，使得土壤污染防治工作真正有法可依,。

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