原標(biāo)題：新一輪社保降費(fèi)潮：13省市首次下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率

導(dǎo)讀

這一輪社保降費(fèi)最突出的特征是階段性降費(fèi),，除上海、山東外，其余13省均規(guī)定降費(fèi)期暫按兩年執(zhí)行；且此次社保降費(fèi)首次觸及了社會(huì)呼聲最高的養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)在醫(yī)保,、失業(yè),、工傷等險(xiǎn)種上也有不同程度的下調(diào),。

特約記者張夢(mèng)潔北京報(bào)道

5月起,，地方集中開(kāi)啟新一輪社保降費(fèi)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全國(guó)包括山西、江西,、河南,、重慶、四川,、天津,、陜西、湖北,、青海,、新疆、廣西,、安徽,、北京等13省市，加之稍早前的上海,、山東,，先后已有15省市降低了社保費(fèi)率；這其中,，除陜西、青海外,，其余13地更是首次下調(diào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,。

而與今年3月那一波地方自選降費(fèi)動(dòng)作不同的是，這一輪社保降費(fèi)最突出的特征是階段性降費(fèi),，除上海,、山東外，其余13省市均規(guī)定降費(fèi)期暫按兩年執(zhí)行,；且此次社保降費(fèi)首次觸及了社會(huì)呼聲最高的養(yǎng)老保險(xiǎn),，同時(shí)在醫(yī)保、失業(yè),、工傷等險(xiǎn)種上也有不同程度的下調(diào),。

地方首次下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率

自去年國(guó)務(wù)院先后下調(diào)失業(yè)、工傷,、生育三類共計(jì)1.75個(gè)百分點(diǎn)的費(fèi)率后,，我國(guó)社會(huì)五險(xiǎn)占工資的比重降至39.25%。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)為28%（單位20%,、個(gè)人8%）,、醫(yī)保為8%（單位6%、個(gè)人2%）,、失業(yè)險(xiǎn)降至2%,、工傷和生育險(xiǎn)則全部由單位承擔(dān)，分別為0.75%,、0.5%,。

但是，社保中占比最高的養(yǎng)老保險(xiǎn)一直未作出調(diào)整,。直到今年4月13日的國(guó)務(wù)院會(huì)議上,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例，拉開(kāi)了地方下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的序幕,。

根據(jù)上述會(huì)議規(guī)定,，從今年5月1日起兩年內(nèi)，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份,，將繳費(fèi)比例降至20%,；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%,。

按照要求,，全國(guó)一共有21省市符合企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)的條件，其中20省市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率可從20%降至19%,，上海則是要從21%降至20%,。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理，在過(guò)去的一個(gè)月中,，這些符合降費(fèi)要求的省份中,，已有山西、江西,、河南,、重慶、四川,、天津,、湖北、安徽,、北京,、廣西、新疆等11省市,，明確企業(yè)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由20%降至19%,，且降費(fèi)期均暫按2016年5月1日-2018年4月30日?qǐng)?zhí)行,。

其中，與其他下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū)相比,，廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)下調(diào)的幅度可謂最明顯,。根據(jù)要求，廣西29家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率直接從20%降至14%,；對(duì)29家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的84家其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)參保企業(yè)，費(fèi)率由20%降低至16%,。

而上海則是對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)最早,、且是永久性地做出了調(diào)整。其規(guī)定,，從今年1月1日起,，上海企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的21%調(diào)整為20%，個(gè)人繳費(fèi)比例不作調(diào)整,。

覆蓋人數(shù)最多,、占比最高的養(yǎng)老保險(xiǎn)，在全國(guó)多地首次下調(diào)費(fèi)率,，產(chǎn)生的最大影響,，就是為企業(yè)減負(fù)。

據(jù)人社部測(cè)算,，如果所有政策都落實(shí)到位,，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來(lái)降費(fèi)率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元,。比如湖北的測(cè)算顯示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)臨時(shí)性、階段性降費(fèi),，兩年全省企業(yè)可減少支出42.58億元,。

失業(yè)、醫(yī)保等險(xiǎn)種下調(diào)

而除了首次觸及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率外,，地方對(duì)其他險(xiǎn)種也做出了調(diào)整。

由于我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān),，因此按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求,，從今年5月1日起兩年內(nèi)，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%,，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%,。

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