“那時候真是臭啊,，一股一股的惡臭,。”就在常隆化工原址東側的盤龍苑小區(qū)一旅館老板史榮華說,，旅館大門正對著一路之隔的農藥廠,，吹西風的時候尤為明顯?！稗r藥廠黑煙蓋過去,，農田里菜就死了,。每年農藥廠都給農民補償?！?/p>

2006年,，常隆化工準備搬家。按照當時報批的環(huán)評文件,，是要從常州搬到泰州,，并趁著搬家完成技術改造和升級。

2007年的搬遷項目環(huán)評報告中,，這個農藥廠“廠址敏感,，搬遷任務緊迫”，不僅跟周邊居民的安全距離不能滿足《光氣及光氣化生產安全規(guī)程》（GB19401-2003）的要求,，還存在諸多嚴重的環(huán)境污染問題,。

當年的環(huán)評報告還稱，常隆化工過去幾十年已造成土壤和地下水污染,，并且正在疊加的環(huán)境影響也尚未得到有效控制——廠區(qū)沒有清污分流,，初期雨水也沒有搜集，全部直接排放,；設備陳舊,，密閉性差，無組織的排放影響周邊的空氣質量,；連焚燒危廢的鍋爐也是改建的,，不能符合危險廢物焚燒技術規(guī)范要求。

環(huán)評專家組當時還發(fā)現(xiàn),，未按照國家規(guī)范處理的危廢不僅是固體的,，這個農藥廠要產生出來的一些廢酸也不清楚是怎么處理的。

于是,，在當時的環(huán)評評審記錄上,，專家組在總結事實后就留下一句“存在二次污染問題”，作為對企業(yè)和當地政府的提醒,。

但事實上,，新京報記者調查發(fā)現(xiàn)，這里的污染物遷移和二次污染從來就沒有停歇,，反而是變換著形式,、變換著介質四處惹出禍端來。

新廠遷址又被發(fā)現(xiàn)偷排

遷到泰州的新廠2014年又被發(fā)現(xiàn)將廢酸層層轉賣,，最終由不法分子偷排長江

常隆化工搬遷到長江對岸的泰州泰興,，設立新廠，名字為江蘇常隆農化有限公司,。

新廠投產沒多久,，就跟其他5家化工廠一起被抓了“現(xiàn)行”,，也就是后來成為中國賠付額最高（1.6億）的環(huán)保公益訴訟案例，并寫進2014年度“兩高”工作報告的江蘇泰興“12·19”環(huán)境污染案件,。

簡單的事實就是：作為“副產品”的廢酸“外售”給不法企業(yè),，再轉包給下家，偷偷倒進長江里,。

2013年以來,，常隆化工的老員工胥建偉一直在舉報新廠舊廠均存在的危廢偷排問題。

據《中國經營報》報道,，胥建偉曾舉報,，常隆化工在搬遷前夕，在廠區(qū)內挖了幾個長寬各50米,，深5米的大坑,，將危廢物埋入大坑中，并用新土覆蓋,。

“廢酸偷排已經是習慣的套路,。”胥建偉對《新京報》記者說,，他在常隆化工30多年,，基本沒有見到公司處理達標過一噸廢水。

常州市環(huán)保局一位官員也跟《新京報》記者證實,，當地環(huán)保對常隆化工的查處少說也有幾十次了,，但危廢管理上確實有漏洞。

“危險廢物的處理成本平均大約是3000到4000塊錢一噸,，而轉賣給漁民可能就500元一噸了,。漁民拉到江中間直接倒掉?！杯h(huán)保部固廢中心的一位官員對《新京報》記者說，有的案件若不是下游的自來水廠出了問題,，倒過去追查,，還發(fā)現(xiàn)不了。

“按理說所有的危廢都應該建有檔案,，然后分類,。哪些應綜合利用，哪些不能利用,，都應該有很明細的操作規(guī)程?，F(xiàn)在綜合利用有操作規(guī)程嗎？迄今為止都沒有,?！杯h(huán)保部有關專家說,。

環(huán)保部固廢中心的官員告訴《新京報》記者，現(xiàn)在有很多環(huán)境事件,，都不再是因為大量的常規(guī)污染物排放引起的,，而是因為危險化學品的運輸和處置不當造成的。對于危險品（危險化學品產品以及危險廢物）的管理,，相較于對常規(guī)污染物的排放濃度控制,、總量控制來說，是截然不同的邏輯,。污染減排,、質量改善和風險防控不應該劃分為前后相繼的管理階段，而是應該同步進行,。但是現(xiàn)在,，我們的環(huán)境管理關注的重點還是常規(guī)污染物，對有毒有害的物質,，卻缺乏系統(tǒng)的管理,，管理的細化還有很長的路要走。

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