六、《2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果》指出:
4.86億元安居工程財(cái)政資金被挪用
今年發(fā)布的審計(jì)結(jié)果是連續(xù)第4年對(duì)保障房進(jìn)行跟蹤審計(jì)。此次審計(jì)查出套取挪用城鎮(zhèn)安居工程資金較上年減少78%,。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),,187戶補(bǔ)償對(duì)象通過編造虛假產(chǎn)權(quán)資料等方式騙取征地拆遷補(bǔ)償9617.88萬元,。102個(gè)單位以多報(bào)改造戶數(shù),、重復(fù)申報(bào),、編造農(nóng)戶花名冊等手段套取城鎮(zhèn)安居工程財(cái)政資金2.72億元,、農(nóng)村危房改造財(cái)政資金1.83億元。142個(gè)單位挪用安居工程財(cái)政資金4.86億元(含農(nóng)村危房改造1847.64萬元),、銀行貸款和企業(yè)債券融資13.22億元,,用于彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi),、修建公園場館、房地產(chǎn)開發(fā)和平衡財(cái)政預(yù)算等支出,。此外,,41個(gè)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和一些村鎮(zhèn)干部以虛報(bào)冒領(lǐng),、截留克扣或收取“保證金”等方式,,騙取,、侵占危房改造補(bǔ)助資金1448.38萬元(其中農(nóng)村危房改造1247.12萬元)。
七,、《審計(jì)署關(guān)于40個(gè)縣財(cái)政扶貧資金的審計(jì)結(jié)果》指出:
8.43億元扶貧資金被長期閑置
公開信息顯示,2011年到2014年,,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的年均增幅達(dá)18.1%,;2015年增長至467.45億元,;今年再增201億元,,增幅達(dá)43.4%。但審計(jì)卻發(fā)現(xiàn),,有8億多元撥往貧困地區(qū)的“救命錢”卻趴在地方政府的賬上“睡覺”,。
審計(jì)結(jié)果顯示,,基層扶貧資金監(jiān)管比較薄弱,1.38億元被騙取套取或違規(guī)使用,;8.43億元扶貧資金長時(shí)間閑置,其中2.6億元閑置超過2年,,最長的閑置超過15年,。這是審計(jì)署繼去年公告廣西馬山縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)不力后,,再次曝光扶貧中的問題,。
對(duì)審計(jì)指出的問題,,有關(guān)地方和部門高度重視,,采取追繳資金,、統(tǒng)籌整合、加快資金下?lián)艿确绞?,已追回或盤活扶貧資金2.02億元,,有22人受到黨政紀(jì)處理處分,,制定,、完善扶貧相關(guān)規(guī)章制度55項(xiàng)。其他問題正在進(jìn)一步整改中,。
審計(jì)回聲
國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞:去年剔除900萬假貧困戶
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,,扶貧辦高度重視,。我們從兩方面采取措施:第一方面是對(duì)確實(shí)存在問題的進(jìn)行查處,。2013年對(duì)19個(gè)縣的審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)在已經(jīng)全部整改到位,追回了違規(guī)的資金,,下?lián)芰藴舻馁Y金,,處理了100多個(gè)相關(guān)責(zé)任人。第二個(gè)方面,,更重要的,,是通過審計(jì)建議,我們想辦法改進(jìn)制度,,堵塞資金漏洞,,讓扶貧資金更好地達(dá)到使用目的,。譬如為了更好地整合資金,國務(wù)院辦公廳今年4月印發(fā)了《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》,,我們在全國200個(gè)貧困縣開展了整合涉農(nóng)資金的試點(diǎn),把過去零零散散的錢變成整的錢,,把滯留的錢盤活,,更好地用于幫助貧困人口。
審計(jì)對(duì)推動(dòng)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性也發(fā)揮了重要作用。2015年的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)廣西馬山縣扶貧工作存在對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)的問題,,我們根據(jù)這個(gè)意見在全國開展了建檔立卡回頭看。全國動(dòng)用了200多萬基層干部進(jìn)村入戶去核實(shí)情況,。有900多萬原來建檔立卡不夠精準(zhǔn)的,,就給剔除出去了。還有800萬的貧困群眾,,過去沒有識(shí)別準(zhǔn),,這一次重新識(shí)別登記錄入,。通過這個(gè)過程我們扶貧對(duì)象的識(shí)別就更精準(zhǔn)了,而且實(shí)現(xiàn)了有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理,。
八,、《工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)結(jié)果》指出:
3.86億元工傷保險(xiǎn)基金被騙取冒領(lǐng)、擠占挪用等
我國自1996年工傷保險(xiǎn)試行以來,,工傷保險(xiǎn)事業(yè)取得了積極成效,。截至2015年底,,全國工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.14億人,其中農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)7489萬人,。這次對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的審計(jì)發(fā)現(xiàn)騙取冒領(lǐng),、擠占挪用、管理不規(guī)范等問題3.86億元,。其中:有17個(gè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),、131人編造虛假資料騙取基金6489.55萬元,;310名不再符合條件的人員冒領(lǐng)待遇358.21萬元;29個(gè)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)的工傷保險(xiǎn)行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位挪用工傷保險(xiǎn)基金5596.71萬元,,用于本單位的人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等,;5個(gè)單位違規(guī)多征收或預(yù)收工傷保險(xiǎn)費(fèi)7061.34萬元;37個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向809人違規(guī)發(fā)放待遇1662.08萬元,;部分財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)少計(jì)基金收入、少報(bào)單位欠費(fèi)等17406.51萬元,。