調(diào)查
空管員減薪令還要執(zhí)行兩年
普通公眾會(huì)認(rèn)為,,管制員坐在塔臺(tái)的玻璃窗前,,指揮著載著數(shù)百人的大飛機(jī)在哪條跑道起飛、降落,,在什么高度上飛行,,還有權(quán)決定某個(gè)航班先飛,,以及停靠在哪個(gè)機(jī)位,,“說一不二”,,他們掌控著某個(gè)時(shí)點(diǎn)上民航空域里的秩序。
“管制員工作確實(shí)給人很權(quán)威的感覺,。但干時(shí)間長了就發(fā)現(xiàn),,遠(yuǎn)沒有外人看到的光鮮。實(shí)際上遇上臺(tái)風(fēng),、雷雨天氣特別繁忙的時(shí)候,,別人下班了,我們不能,。必須注意力高度集中盯著雷達(dá)屏幕,,嘴里不停地發(fā)出指令,消耗掉大量腦細(xì)胞,,沒有人知道我們付出了什么,。平日還有上模擬機(jī)、加班開會(huì),、分析總結(jié)會(huì)等,,業(yè)余時(shí)間也比較簡單,與外界的人接觸不多,?!蹦硻C(jī)場從事進(jìn)近管制的小莫(化名)告訴北青報(bào)記者。
管制員的工作強(qiáng)度大、相對(duì)枯燥,,但薪水卻并不高,。別說與飛行員比,實(shí)際上與航空公司做簽派等崗位工作的同學(xué)相比,,收入也要低30%左右,。
目前,從天津民航大學(xué),、南京航空航天大學(xué),、廣漢飛行學(xué)院管制專業(yè)本科畢業(yè)后的學(xué)生,就業(yè)并不首選薪酬待遇不盡如人意,、工作強(qiáng)度較高的管制員崗位,。“空管員的收入缺乏吸引力,,確實(shí)影響了人員的招聘,。過去,民航學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后首先選擇去空管工作,,然后是去航空公司和機(jī)場,,現(xiàn)在完全是倒過來的情況,一定程度造成人才青黃不接”,。
“十幾年前,,我到院校去招管制員,首選學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的甲級(jí)學(xué)生,,掐尖子生,。這幾年,別說甲級(jí)學(xué)生,,50個(gè)名額就是招乙,、丙、丁級(jí)別的學(xué)生,,還空10個(gè)招不滿,。”這位空管業(yè)內(nèi)人士指出,,“現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀管制員也會(huì)辭職跳槽,,沒有高薪難留人才,人才流失問題應(yīng)引起切實(shí)關(guān)注,?!?/p>
由于各地空管局屬于民航局下屬事業(yè)單位,采取收支兩條線的模式管理,,收取的航路費(fèi)上繳國家,,工資等支付實(shí)施預(yù)算管理。在我國近7000名管制員中的70%多平均年薪為15萬元,20%多工資在10萬元/年,,只有3%-5%能達(dá)到20萬元/年,。三年前的工資普查時(shí),管制員的工資被認(rèn)定屬于高了,,要求分5次逐年減薪,,基本上一年每個(gè)人月薪會(huì)減少800-1500元。據(jù)透露,,減薪令還要再執(zhí)行兩年,,漲工資無望、工作逐年更繁忙,,這就令空管員的職位缺乏吸引力。
對(duì)比
空管員在美國是高薪崗位
一些管制員提出為何不能進(jìn)行企業(yè)化改革,,令薪酬通過市場調(diào)節(jié),,達(dá)到應(yīng)有的水平。
空管業(yè)內(nèi)專家接受北青報(bào)記者采訪時(shí)說,,美國聯(lián)邦航空管理局空管員,,相當(dāng)于也是“事業(yè)編”,但這并不妨礙空管員在歐美國家是高薪崗位,。例如,,美國空管員平均薪水12萬-13萬美元(80萬-90萬人民幣)。這與波音737,、空客320等窄體機(jī)駕駛員的薪資水平相當(dāng),。
實(shí)際上,空管員的群體非常特殊并且人數(shù)稀少,,全世界只有約10萬名管制員,,美國約有1.8萬名管制員,中國約有7000名管制員,。
建議
空管招聘應(yīng)仿效北歐模式
一位我國知名的空管專家接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,,“空管系統(tǒng)在國家航空運(yùn)輸體系中的重要地位,除了確保飛行安全,,關(guān)乎人命以外,,它的重要意義還在于:一個(gè)高質(zhì)量、高效率的空管系統(tǒng),,可以使有效的國家空域系統(tǒng)運(yùn)行效率最大化,,從而實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化?!?/p>
沒有“高薪”難留人才,,空管員入門選拔機(jī)制也亟須改革。專家告訴記北青報(bào)記者,目前我國大部分航空公司飛行員的選拔培養(yǎng)機(jī)制比較合理,,高中或者大學(xué)畢業(yè)生招飛時(shí)都由航空公司先面試挑選,,之后再送飛行學(xué)校學(xué)習(xí),雖然也有一定的淘汰率,,但總體說成材率很高,,比較成功。