人力資源和社會保障部2016年第三季度新聞發(fā)布會

人社部新聞發(fā)言人李忠作介紹

人力資源和社會保障部定于2016年10月25日10：00在西院（東城區(qū)和平里中街12號）216會議室召開新聞發(fā)布會，通報2016年第三季度人社工作進展情況,。

李忠：

大家上午好,。歡迎大家參加人力資源社會保障部三季度新聞發(fā)布會。下面首先把我部三季度的工作進展情況和下一步的工作安排給大家作一個通報,。

第一,，關于就業(yè)情況。

工作進展情況：1-9月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,，提前完成了全年1000萬人的目標任務。三季度末,，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,，低于4.5%的年度調(diào)控目標。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)426萬人,。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)125萬人,，完成全年120萬人的目標任務。繼續(xù)做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作,，開展困難地區(qū)就業(yè)援助專項行動,。總結粵湘鄂勞務協(xié)作試點經(jīng)驗做法,，積極促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè),。統(tǒng)籌實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動,，為有就業(yè)意愿的畢業(yè)生提供崗位信息,、培訓見習等服務，為有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)指導,、融資等服務,。制定出臺關于實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的文件，進一步增強創(chuàng)業(yè)擔保貸款的針對性和有效性,。深入推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,，積極開展“雙創(chuàng)活動周”、“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動,。穩(wěn)步實施“三支一扶”計劃,，提高服務基層工作能力。研究起草人力資源市場條例（草案）,，面向社會公開征求意見,。推進人力資源服務標準化建設，會同有關部門制定流動人員人事檔案管理服務規(guī)范,、人力資源培訓服務規(guī)范,、人力資源管理服務規(guī)范等3項國家標準,，于今年11月1日正式實施。

下一步工作安排：一是做好重點群體就業(yè)工作,。多渠道穩(wěn)妥有序做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作,。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，繼續(xù)實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,，提高高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,，研究制定進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見。推廣勞務協(xié)作試點經(jīng)驗,，做好就業(yè)脫貧工作,。加大就業(yè)援助力度，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。二是進一步研究完善就業(yè)政策,，加大對新經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)的扶持力度,。三是促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，推進創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍,。四是加強對困難地區(qū)幫扶,，以去產(chǎn)能任務重、待崗職工多,、失業(yè)風險較大的就業(yè)困難城市和企業(yè)為重點,，繼續(xù)開展困難地區(qū)就業(yè)援助專項行動。五是加強公共就業(yè)服務,。加快推進公共就業(yè)服務信息化建設和應用,，進一步提升服務能力和管理水平。繼續(xù)完善人力資源服務行業(yè)發(fā)展政策體系,，培育一批龍頭骨干企業(yè)和行業(yè)領軍人才,，推進人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設。優(yōu)化樣本結構和監(jiān)測指標,，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預警,。

二、社會保障

工作進展情況：一是社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大,。加快實施全民參保登記計劃試點,，截至9月底，全國基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險參保人數(shù)分別為8.71億人,、6.98億人、1.78億人,、2.16億人,、1.82億人，分別比上年底增加1225萬人,、3247萬人,、506萬人、187萬人,、397萬人,。1-9月，五項社會保險基金總收入為3.65萬億元,，同比增長10.1%,；總支出為3.17萬億元，同比增長12.5%,。二是社會保障制度進一步完善,。落實國務院關于階段性降低社會保險費率的部署，有序推進實施工作,。深入實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，做好參保繳費和待遇支付工作。印發(fā)關于深入學習貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神的通知,，召開視頻會進行動員部署,。按照國務院部署要求，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,，已有20個省份出臺了整合制度相關文件,。制定基本醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整方案，面向社會公開征求意見,。加快推進建筑業(yè)參加工傷保險工作,，建設項目特別是新開工項目參保率有明顯提升。配合有關部門做好失業(yè)保險條例修訂工作,。三是社會保險待遇水平穩(wěn)步提高,。做好2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作，全國1億多企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇得到提高,。部分地區(qū)提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準,。四是基金投資和監(jiān)督管理進一步加強。加強養(yǎng)老基金投資運營工作,，印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同,。制定職業(yè)年金基金管理暫行辦法，推動職業(yè)年金基金規(guī)范管理和運行。

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