人力資源和社會保障部2016年第三季度新聞發(fā)布會
人社部新聞發(fā)言人李忠作介紹
人力資源和社會保障部定于2016年10月25日10：00在西院（東城區(qū)和平里中街12號）216會議室召開新聞發(fā)布會,，通報2016年第三季度人社工作進(jìn)展情況。
李忠：
大家上午好,。歡迎大家參加人力資源社會保障部三季度新聞發(fā)布會,。下面首先把我部三季度的工作進(jìn)展情況和下一步的工作安排給大家作一個通報。
第一,，關(guān)于就業(yè)情況,。
工作進(jìn)展情況：1-9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,，提前完成了全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù),。三季度末,，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo),。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)426萬人,。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)125萬人，完成全年120萬人的目標(biāo)任務(wù),。繼續(xù)做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作,，開展困難地區(qū)就業(yè)援助專項行動,?？偨Y(jié)粵湘鄂勞務(wù)協(xié)作試點經(jīng)驗做法，積極促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力就業(yè),。統(tǒng)籌實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,，組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動，為有就業(yè)意愿的畢業(yè)生提供崗位信息,、培訓(xùn)見習(xí)等服務(wù),，為有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資等服務(wù),。制定出臺關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的文件,，進(jìn)一步增強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的針對性和有效性。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，積極開展“雙創(chuàng)活動周”,、“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。穩(wěn)步實施“三支一扶”計劃,，提高服務(wù)基層工作能力,。研究起草人力資源市場條例（草案），面向社會公開征求意見,。推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，會同有關(guān)部門制定流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范、人力資源培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范,、人力資源管理服務(wù)規(guī)范等3項國家標(biāo)準(zhǔn),，于今年11月1日正式實施。
下一步工作安排：一是做好重點群體就業(yè)工作,。多渠道穩(wěn)妥有序做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作,。組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，繼續(xù)實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,，提高高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,，研究制定進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見。推廣勞務(wù)協(xié)作試點經(jīng)驗,，做好就業(yè)脫貧工作,。加大就業(yè)援助力度,，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是進(jìn)一步研究完善就業(yè)政策,，加大對新經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài),、靈活就業(yè)的扶持力度。三是促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè),，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍。四是加強對困難地區(qū)幫扶,，以去產(chǎn)能任務(wù)重,、待崗職工多、失業(yè)風(fēng)險較大的就業(yè)困難城市和企業(yè)為重點,，繼續(xù)開展困難地區(qū)就業(yè)援助專項行動,。五是加強公共就業(yè)服務(wù)。加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用,，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和管理水平,。繼續(xù)完善人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策體系，培育一批龍頭骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍人才,，推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)和監(jiān)測指標(biāo)，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,。
二,、社會保障
工作進(jìn)展情況：一是社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大。加快實施全民參保登記計劃試點,，截至9月底,，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.71億人,、6.98億人,、1.78億人、2.16億人,、1.82億人,，分別比上年底增加1225萬人、3247萬人,、506萬人,、187萬人、397萬人,。1-9月,，五項社會保險基金總收入為3.65萬億元,，同比增長10.1%；總支出為3.17萬億元,，同比增長12.5%,。二是社會保障制度進(jìn)一步完善。落實國務(wù)院關(guān)于階段性降低社會保險費率的部署,，有序推進(jìn)實施工作,。深入實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好參保繳費和待遇支付工作,。印發(fā)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神的通知,，召開視頻會進(jìn)行動員部署。按照國務(wù)院部署要求,，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,，已有20個省份出臺了整合制度相關(guān)文件。制定基本醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整方案,，面向社會公開征求意見。加快推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險工作,，建設(shè)項目特別是新開工項目參保率有明顯提升,。配合有關(guān)部門做好失業(yè)保險條例修訂工作。三是社會保險待遇水平穩(wěn)步提高,。做好2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作,，全國1億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇得到提高。部分地區(qū)提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。四是基金投資和監(jiān)督管理進(jìn)一步加強,。加強養(yǎng)老基金投資運營工作，印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同,。制定職業(yè)年金基金管理暫行辦法,，推動職業(yè)年金基金規(guī)范管理和運行。
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