人民日報評論員:“港獨”議員沒資格擔(dān)任基本法規(guī)定的公職
十二屆全國人大常委會第24次會議已經(jīng)啟動法律解釋程序,將對香港基本法第104條作出權(quán)威性解釋,通過明確相關(guān)法律規(guī)定,,澄清香港社會對基本法所規(guī)定的特別行政區(qū)法定公職人員宣誓效忠制度的模糊認(rèn)識,,為依法處理香港特別行政區(qū)立法會議員選舉和宣誓中發(fā)生的問題,提供有力指引和明確方向。此次釋法,,法理和法律依據(jù)充分,,非常適時,、非常必要,,意義重大、影響深遠(yuǎn),。
人大釋法既是行使權(quán)力,,也是履行責(zé)任,具有充分的法理和法律依據(jù),。中華人民共和國憲法賦予了全國人大常委會解釋法律的權(quán)力,,香港基本法第158條第1款明確規(guī)定:“本法的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會”。此次主動釋法,,是全國人大常委會維護(hù)國家主權(quán)權(quán)力和“一國兩制”方針必須履行的憲制責(zé)任,。一段時間以來,香港某些人肆無忌憚地鼓吹“港獨”,,某些當(dāng)選議員更是借宣誓場合公然宣揚“港獨”,,侮辱國家和民族,違反憲法和基本法,,也違反香港有關(guān)法律,,嚴(yán)重觸碰“一國兩制”底線,危及國家統(tǒng)一,、領(lǐng)土完整和國家安全,,危害國家核心利益和廣大香港居民的根本利益,性質(zhì)惡劣,。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),,有權(quán)力也有責(zé)任維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威,堅決反對和遏制“港獨”,,維護(hù)“一國兩制”方針,,維護(hù)國家安全。
此次釋法,,對保證基本法在香港特別行政區(qū)得到全面準(zhǔn)確貫徹落實,,對維護(hù)香港法治秩序,具有重要意義,。根據(jù)憲法和基本法,,全國人大常委會可根據(jù)需要在任何時候行使這一權(quán)力。當(dāng)前,,香港社會對宣誓規(guī)定的理解存在爭議,,立法會的正常運作因“宣誓事件”受到極大干擾,。問題的核心是,,凡分裂國家、推行“港獨”的人,直接違反憲法,、基本法和香港有關(guān)法律,,沒有資格參選和擔(dān)任基本法規(guī)定的公職。全國人大常委會適時對基本法第104條作出解釋,,一錘定音,,亮明法律的紅線,對遏制“港獨”,、維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威,、維護(hù)香港的法治和社會政治穩(wěn)定,具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義,。
根據(jù)香港基本法,,全國人大常委會解釋法律具有最高的法律權(quán)威,所作法律解釋與基本法具有同等效力,,香港特別行政區(qū)任何法律包括普通法都不得與基本法相抵觸,。對基本法及其解釋,香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān),、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須一體遵循,。香港司法機(jī)關(guān)根據(jù)全國人大常委會釋法所明確的法律依據(jù),正確處理有關(guān)案件,,符合法治原則,,是保證香港基本法和香港有關(guān)法律得到正確實施的重要措施,并且,,此次釋法也為今后處理同類事件明確了規(guī)范,、立下了規(guī)矩。
香港回歸以來,,中央貫徹“一國兩制”的決心堅定不移,,“一國兩制”的基礎(chǔ)和前提是“一國”,沒有“一國”就沒有“兩制”,。全國人大常委會行使解釋權(quán)的出發(fā)點和目的,,是為了保證“一國兩制”方針和基本法的貫徹實施、保持香港長期繁榮穩(wěn)定,,必將繼續(xù)得到包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的擁護(hù)和支持,。此次釋法,是維護(hù)國家安全的需要,,也是香港立法會正常運轉(zhuǎn),、政府依法施政和特區(qū)長治久安的根本保障,其合法性,、必要性和權(quán)威性不容置疑,。