原標(biāo)題：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋

新華社北京11月7日電全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋

（2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》的議案,。經(jīng)征詢?nèi)珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的意見，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十七條第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十八條第一款的規(guī)定,，對(duì)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條“香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員,、行政會(huì)議成員,、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”的規(guī)定,，作如下解釋：

一、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定的“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”,，既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件,。

二,、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”，具有以下含義：

（一）宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序,。未進(jìn)行合法有效宣誓或者拒絕宣誓,，不得就任相應(yīng)公職，不得行使相應(yīng)職權(quán)和享受相應(yīng)待遇,。

（二）宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求,。宣誓人必須真誠(chéng)、莊重地進(jìn)行宣誓,，必須準(zhǔn)確、完整,、莊重地宣讀包括“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”內(nèi)容的法定誓言。

（三）宣誓人拒絕宣誓,，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格,。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠(chéng)、不莊重的方式宣誓,，也屬于拒絕宣誓,，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格,。

（四）宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行,。監(jiān)誓人負(fù)有確保宣誓合法進(jìn)行的責(zé)任,，對(duì)符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓，應(yīng)確定為有效宣誓,；對(duì)不符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓,，應(yīng)確定為無效宣誓，并不得重新安排宣誓,。

三,、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓，是該條所列公職人員對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾,，具有法律約束力,。宣誓人必須真誠(chéng)信奉并嚴(yán)格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。

現(xiàn)予公告。

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第82次委員長(zhǎng)會(huì)議6日在北京舉行,，釋法成為焦點(diǎn),。香港一些反對(duì)勢(shì)力暴力對(duì)抗，上千人6日沖擊中聯(lián)辦,，與香港警方爆發(fā)沖突,。他們的舉動(dòng)遭到香港輿論嚴(yán)厲譴責(zé)。

11月6日,，香港激進(jìn)團(tuán)體發(fā)起游行,，揚(yáng)言反對(duì)釋法。示威者們?cè)谥新?lián)辦外非法聚集,，導(dǎo)致交通癱瘓,，他們還數(shù)次強(qiáng)行沖擊警方設(shè)立的防線。過程中,，組織者內(nèi)部發(fā)生內(nèi)訌,，因帶頭游行的“香港民主前線”發(fā)言人黃臺(tái)仰一直指揮其他人向前沖，自己卻高坐不動(dòng),，引來他人圍攻,。

據(jù)香港東網(wǎng)報(bào)道，今年以來,，不斷有“本土派”甚至“港獨(dú)”人士以“支那”形容內(nèi)地人,，不斷炒熱內(nèi)地與香港的矛盾，黃臺(tái)仰就是其中之一,。黃臺(tái)仰曾在網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)Channel-i直播節(jié)目時(shí)公然叫囂“港獨(dú)”,，大唱與“臺(tái)獨(dú)”的勾結(jié)經(jīng)歷，狂言“我在臺(tái)灣日日講‘支那’,，那又怎么樣,？”

另外,，黃臺(tái)仰也是今年大年初一爆發(fā)的旺角暴亂的指揮者之一，其于2月21日被捕,，并被控以參與暴動(dòng)罪,。

港澳辦：絕不允許“港獨(dú)”分子進(jìn)入政權(quán)機(jī)關(guān)

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人當(dāng)天就第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋》（以下簡(jiǎn)稱釋法）發(fā)表談話。

該發(fā)言人說,，今天（11月7日）上午,，全國(guó)人大常委會(huì)針對(duì)香港特別行政區(qū)立法會(huì)選舉及個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張，侮辱國(guó)家,、民族引發(fā)的問題,，對(duì)基本法有關(guān)條文作出解釋，明確了依法宣誓的有關(guān)含義和要求,。全國(guó)人大常委會(huì)的這一解釋,，表明了中央政府反對(duì)“港獨(dú)”的堅(jiān)定決心和意志，維護(hù)了基本法的權(quán)威和香港法治,，順應(yīng)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同愿望,，完全必要，正當(dāng)其時(shí),。

該發(fā)言人說,，香港特別行政區(qū)是直轄于中央政府的地方行政區(qū)域，立法會(huì)是按照香港基本法設(shè)立的特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān),。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)基本法的解釋與基本法具有同等法律效力,。基本法的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的解釋必須在香港特別行政區(qū)得到不折不扣的執(zhí)行，絕不允許在香港從事任何分裂國(guó)家的活動(dòng),，也絕不允許“港獨(dú)”分子進(jìn)入特別行政區(qū)的政權(quán)機(jī)關(guān),。

發(fā)言人最后說，中央政府相信香港社會(huì)各界會(huì)進(jìn)一步清醒地認(rèn)識(shí)到“港獨(dú)”的危害性,，珍惜和維護(hù)香港穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法，維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

昨天香港激進(jìn)團(tuán)體發(fā)起游行,，揚(yáng)言反對(duì)釋法。公然辱華,、宣揚(yáng)“港獨(dú)”的梁頌恒,、游蕙禎帶頭游行。警方經(jīng)過多次舉旗警告無效之后,，被迫施放胡椒噴霧還擊,，場(chǎng)面極度混亂,。

中聯(lián)辦：有利于維護(hù)國(guó)家安全遏制“港獨(dú)”勢(shì)力

就十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議審議通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋》，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人表示,，此次釋法有利于解決香港立法會(huì)部分候任議員宣誓違法引起的爭(zhēng)議,，有利于維護(hù)國(guó)家安全，打擊和遏制“港獨(dú)”勢(shì)力,，有利于確?！耙粐?guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣、不變形,。

該負(fù)責(zé)人說,，香港立法會(huì)部分候任議員在宣誓儀式上故意違反有關(guān)法律規(guī)定，宣讀與法定誓言不一致的誓言,，以及以不真誠(chéng),、不莊重的方式宣誓，公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”,，侮辱國(guó)家和民族,，不僅嚴(yán)重傷害了包括香港同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民和全球華人的感情，而且嚴(yán)重沖擊“一國(guó)兩制”底線,，嚴(yán)重違反了國(guó)家憲法,、香港特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律，性質(zhì)和影響十分惡劣,。依法采取有效措施阻止“港獨(dú)”分子就任立法會(huì)議員,，是正確貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法的必然要求，是維護(hù)法治的必然要求,，是中央政府和特區(qū)行政,、立法、司法機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,。

昨天香港激進(jìn)團(tuán)體發(fā)起游行,，揚(yáng)言反對(duì)釋法。公然辱華,、宣揚(yáng)“港獨(dú)”的梁頌恒,、游蕙禎帶頭游行。警方經(jīng)過多次舉旗警告無效之后,，被迫施放胡椒噴霧還擊,，場(chǎng)面極度混亂。

該負(fù)責(zé)人指出,，此次全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)對(duì)基本法第104條進(jìn)行解釋,，是依法行使基本法賦予的權(quán)力，履行憲制責(zé)任,，非常重要,，非常必要,，非常及時(shí)。特別是在香港現(xiàn)行有關(guān)法律和規(guī)則對(duì)有關(guān)宣誓的規(guī)定不完備,、社會(huì)上對(duì)有關(guān)規(guī)定的理解存在爭(zhēng)議,，并導(dǎo)致立法會(huì)的正常運(yùn)作受到嚴(yán)重干擾等情況下，全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)釋法可以起到正本清源,、定紛止?fàn)?、劃明底線、完善制度的作用,，必將得到香港主流民意的認(rèn)同和支持,。

該負(fù)責(zé)人還表示，全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)釋法有利于維護(hù)香港法治,，與香港特別行政區(qū)實(shí)行司法獨(dú)立的原則并不矛盾,。香港基本法已經(jīng)從頂層設(shè)計(jì)上明確了中央和香港特別行政區(qū)分別享有的權(quán)力及其相互關(guān)系，依法行使中央享有的對(duì)香港特別行政區(qū)的管治權(quán),，與依法保障香港特別行政區(qū)享有的獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)并行不悖,，不能以“司法獨(dú)立”為借口排斥甚至凌駕于中央依法享有的權(quán)力，包括對(duì)基本法的解釋權(quán),。希望有關(guān)各方真正尊重基本法,，切實(shí)遵守基本法，自覺維護(hù)基本法的權(quán)威和尊嚴(yán),。

10月12日,，“青年新政”梁頌恒、游蕙禎在宣誓過程中刻意更改誓詞,，涉辱國(guó)“播獨(dú)”

此前報(bào)道：

人大審議香港基本法解釋草案：不能坐視不管

據(jù)新華社5日消息,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席,。會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案,。

張平副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員156人出席會(huì)議,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張榮順作了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案的說明,，介紹了香港基本法第一百零四條的立法含意和所包含的法律原則,。

香港民眾抗議“港獨(dú)”分子辱華：你可以不做中國(guó)人，但你不可以這樣侮辱中國(guó)人,！

另據(jù)央視網(wǎng)消息,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四會(huì)議5日下午舉行分組會(huì)議，審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案。

11月5日央視新聞聯(lián)播報(bào)道截圖

出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員,、各省（區(qū),、市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人,、全國(guó)人大代表普遍認(rèn)為，對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋十分及時(shí),、非常必要,。近年來，香港社會(huì)出現(xiàn)了一股“港獨(dú)”思潮,，一些人打出“港獨(dú)”旗號(hào),，成立“港獨(dú)”組織，甚至進(jìn)行非法暴力活動(dòng),。在不久前進(jìn)行的香港特區(qū)第六屆立法會(huì)議員就職儀式上,，少數(shù)候任議員故意違反宣誓要求，公開宣揚(yáng)“港獨(dú)”,，侮辱國(guó)家和民族,，被裁定宣誓無效后，仍然強(qiáng)闖立法會(huì),，致使立法會(huì)無法正常開會(huì),。這些言行公然挑戰(zhàn)基本法，阻礙了香港特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作,，破壞了香港的法治,，沖擊了“一國(guó)兩制”的原則底線，對(duì)國(guó)家主權(quán),、安全造成了嚴(yán)重威脅,。這類狀況持續(xù)下去，必然損害香港特區(qū)廣大居民的切身利益和國(guó)家發(fā)展利益,，中央不能坐視不管,。全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)作出法律解釋，是依法行使憲法和香港基本法賦予的職權(quán),，符合憲法和基本法的規(guī)定,，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

與會(huì)人員一致認(rèn)為,，全國(guó)人大常委會(huì)所做的法律解釋與基本法具有同等效力,，解釋草案闡明的就職宣誓規(guī)定的立法含義和法律原則，有利于澄清香港社會(huì)的模糊認(rèn)識(shí),，是維護(hù)基本法權(quán)威,、保持香港大局穩(wěn)定的需要，香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須一體遵循,。

與會(huì)人員還對(duì)解釋草案的具體內(nèi)容進(jìn)行了充分討論,。

人大委員長(zhǎng)會(huì)議聽取香港基本法釋法審議報(bào)告

據(jù)新華社6日?qǐng)?bào)道，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八十二次委員長(zhǎng)會(huì)議6日上午在北京人民大會(huì)堂舉行,，張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議,。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽作的關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案審議結(jié)果的報(bào)告。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨作的關(guān)于審議全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),、外事委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)等4個(gè)專門委員會(huì)分別提出的代表議案審議結(jié)果報(bào)告和國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)任免有關(guān)部長(zhǎng)的議案情況的匯報(bào),。

委員長(zhǎng)會(huì)議要求,，根據(jù)常委會(huì)會(huì)議的審議意見，對(duì)上述草案和議案作進(jìn)一步審議修改后,，提交第八十三次委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否交付十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議閉幕會(huì)表決,。

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