需要特別說(shuō)明的是,上述解釋內(nèi)容是依法宣誓的必然含義,,也是香港歷來(lái)有關(guān)宣誓的基本要求,。香港回歸后,行政長(zhǎng)官,、主要官員,、行政會(huì)議成員、絕大部分立法會(huì)議員,、各級(jí)法院法官和其他司法人員都能夠按照基本法的要求依法進(jìn)行就職宣誓,,但個(gè)別立法會(huì)議員背離宣誓的基本要求,而且愈演愈烈,。特別是香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)議員宣誓時(shí),,個(gè)別候任議員在宣誓過(guò)程中破壞莊嚴(yán)的宣誓儀式,呼喊與宣誓無(wú)關(guān)的口號(hào),,不按法定誓言宣誓,,甚至侮辱國(guó)家和民族。這些人的行為無(wú)論在形式上還是在內(nèi)容上,,都違反依法宣誓的要求,,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”的原則底線和香港基本法的規(guī)定。因此,,進(jìn)一步明確香港基本法第一百零四條關(guān)于“就職時(shí)必須依法宣誓”的規(guī)定,,是維護(hù)香港基本法和法律尊嚴(yán)的要求,也是恢復(fù)立法會(huì)議員宣誓秩序的需要,。
三,、關(guān)于香港基本法第一百零四條規(guī)定的依法宣誓的法律約束力及其法律責(zé)任
宣誓是宣誓人以公開聲明的方式對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾,具有法律約束力,,違反誓言必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。就香港基本法第一百零四條規(guī)定而言,依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū),,是該條所列公職人員對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)的一項(xiàng)法律承諾。宣誓是具有法律效力的法定行為,,宣誓人必須真正贊同,、真誠(chéng)信奉誓言要求,并決心遵守誓言,同時(shí)也公開表明如果違反誓言,,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。這是香港基本法第一百零四條的題中應(yīng)有之義。據(jù)此,,本解釋(草案)第三條規(guī)定:“《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓,,是該條所列公職人員對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾,具有法律約束力,。宣誓人必須真誠(chéng)信奉并嚴(yán)格遵守法定誓言,。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的,依法承擔(dān)法律責(zé)任,?!?/p>
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋(草案)》和以上說(shuō)明是否妥當(dāng),,請(qǐng)審議,。(完)