價格變動應(yīng)急救助預(yù)案施行 補(bǔ)貼發(fā)放縮短至20個工作日

日前,，新修訂的《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案》開始施行。當(dāng)價格水平達(dá)到一定幅度的時候,，政府將給城鄉(xiāng)低保人員、享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象（含部分農(nóng)村籍退役士兵）,、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、特困人員,、孤殘兒童和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。對比國家聯(lián)動機(jī)制的要求,、2014年版預(yù)案和2016年新版預(yù)案,，新預(yù)案有四處變化,。

保障范圍

擴(kuò)大至六類22萬人

在原預(yù)案5類保障人群范圍的基礎(chǔ)上,，2016版新預(yù)案擴(kuò)大了享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象的內(nèi)涵,，將部分農(nóng)村籍退役士兵納入,，增加了享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬,。有多少人能享受這個補(bǔ)貼呢？按照新預(yù)案所列保障范圍,，將覆蓋大約22萬人左右,，比原有預(yù)案有所增加。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這個數(shù)字是動態(tài)變化的。

啟動敏感度

觸發(fā)周期縮短至1個月

原預(yù)案的各項啟動條件設(shè)置的指標(biāo)周期均為連續(xù)3個月,，新預(yù)案將觸發(fā)周期縮短至1個月,。也就是說，不管是哪個條件,，只要當(dāng)月達(dá)到了啟動條件,，會立即發(fā)放補(bǔ)貼，這無疑大幅提升了預(yù)案的敏感度,，即便是短期內(nèi)較為明顯的價格波動也將適用,。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，同時將食品價格漲幅從7%降低至6%,，是充分考慮到食品消費(fèi)在低收入群體消費(fèi)中所占的比重較高,，低收入群體對食品價格的變化更敏感,。

發(fā)放周期

縮短至20個工作日

新預(yù)案規(guī)定了價格臨時補(bǔ)貼在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)發(fā)放完畢,，相比原預(yù)案的30天，進(jìn)一步縮短了發(fā)放周期,。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這樣可以讓低收入群體更加及時的獲得價格臨時補(bǔ)貼。

機(jī)制聯(lián)動

與其他價格調(diào)控專項政策綁定

除了這次修訂的預(yù)案,，政府為穩(wěn)定市場,、保障民生，還出臺過一系列政策,。比如2011年設(shè)立的北京市價格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金,、2016年1月完善的北京市緩解生豬周期性價格波動應(yīng)急預(yù)案等等，都明確規(guī)定了當(dāng)生豬等生活必需品價格出現(xiàn)大幅波動時,，政府應(yīng)采取的調(diào)控和保障措施,。此次將這些專項調(diào)控預(yù)案中所列的保障啟動條件與新預(yù)案的啟動條件掛鉤，增強(qiáng)了操作性,，也使得觸發(fā)應(yīng)急救助的方式更加多元化,。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次修訂完善應(yīng)急救助預(yù)案的最主要目的,，是更好地發(fā)揮社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的作用,，確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價上漲而降低。

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應(yīng)急救助預(yù)案2014年已修訂

本市已在2014年修訂應(yīng)急救助預(yù)案。近年來,，為切實降低糧油肉蛋菜等生活必需品價格波動對困難群體的影響,，本市充分發(fā)揮價格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金作用。

2016年初為緩解生豬價格過快上漲影響,，連續(xù)9個月向預(yù)案中保障人群發(fā)放每人每月20元的價格臨時補(bǔ)貼,，覆蓋人群超過22萬人，補(bǔ)貼資金達(dá)到4000余萬元,。

2016年上半年,，國內(nèi)生豬、蔬菜等生活必需品價格出現(xiàn)一輪較為明顯的上漲,，給人民群眾生活造成一定程度的影響,。對此，本市已采取市場調(diào)控,、發(fā)放補(bǔ)貼等措施,，積極應(yīng)對物價上漲對低收入群體生活帶來的影響。

價格變動應(yīng)急救助預(yù)案對比

國家版　　本市2014年版　　本市2016年版

保障對象

1.享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象

2.城鄉(xiāng)低保對象

3.特困人員

4.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

1.本市城鄉(xiāng)低保人員

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