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縣委書記眼中官場:膽小的嚇?biāo)?想不開的冤死(8)

2016-11-27 08:50:41  中國新聞周刊    參與評論()人

李克軍認(rèn)為,,像王緒剛這樣的縣委書記在現(xiàn)實中占極少數(shù),,他很欣賞王的堅持和正氣,但也坦承,自己不會像他如此行事,。

據(jù)李克軍考察,在實際生活中,大部分縣委書記往往自覺或不自覺地奉行中庸之道,即對待禮金和禮品,,既不全收,也不全退,。多數(shù)縣委書記對用金錢行賄和送禮的,,一般都保持警惕,輕易不肯收受,;但對送衣物,、煙酒茶、保健品,、土特產(chǎn)等物品的,,能推便推,推不掉的就收下,。

而退錢更是一門學(xué)問,,如何在退錢的同時盡量不得罪人,是每個縣委書記需要自己摸索的處世之道,。一位縣委書記向李克軍介紹了他退錢的特殊辦法:通常,先要盡量陳說厲害,,讓送錢的人自己取回,。實在不來取的,就起草個通用函,,上邊寫著:對你于×月×日所做的“表示”,,我很理解,也很感謝,,但禮太重了,,現(xiàn)退給你。今后,,各方面都會對你盡力給予關(guān)照,。

這個函件打印好后,再將對方的名字寫在前頭,。將要退回的錢款和函件一同裝到一個文件袋里,,用舊報紙或文件填滿,封好后寫上“將此材料退給×××”,。然后和秘書說,,這是×××送閱的材料,讓他取回,。這樣安排,,一是讓送錢人看到,,不只把他的錢退了,還有很多人都是同樣對待,;二是讓他感覺到重視他的聲譽(yù),,為他的送禮甚至行賄行為做了遮掩。

無奈

當(dāng)被問及做了八年半縣(市)委書記,,最無奈的是什么時,,李克軍感慨,有時候很難妥善處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)之間的矛盾,,而做出任何選擇都意味著犧牲,。

2003年,省里要求拓寬301國道兩旁的景觀綠化帶,,需要占用阿城市境內(nèi)部分良田,,給農(nóng)民的補(bǔ)償款,除了挪用退耕還林專項資金,,影響生態(tài)建設(shè)以外,,市財政還要連續(xù)八年拿出一百來萬補(bǔ)貼。而實際上,,那段路修建時候,,已經(jīng)按規(guī)劃留出了足夠的綠化帶。對這件得不償失的事,,市常務(wù)會上,,有的同志覺得,“上級讓我們干,,我們沒辦法,。”

于是,,經(jīng)過開會討論,,李克軍根據(jù)大家的意見,確認(rèn)了幾條注意事項:第一,,不能強(qiáng)迫農(nóng)民,,要做好工作。第二,,拿退耕還林的錢補(bǔ)給農(nóng)民,,雖然其生態(tài)保護(hù)功能被削弱,但上級有要求,,只能這樣變通,。第三,本市絕對不補(bǔ)貼,。

為了不損害維護(hù)全市的公共利益,,李克軍決定頂住壓力“抗上”,。事實上,大家心里都很清楚,,在市里不愿意補(bǔ)貼的情況下,,征地補(bǔ)償款絕對湊不夠,這三條其實是在向省里傳遞一種態(tài)度,,簡單來說,,要想辦成事,需要上級增加補(bǔ)貼,。

最終,,省里就此項目對阿城市增加了補(bǔ)貼,國道的綠化帶順利拓寬,。

李克軍有自己的一套為官之道和行為準(zhǔn)則,,如果上級的指令或要求對公共利益影響不大,他就選擇對上負(fù)責(zé),;如果影響很大,,就寧可與上面對抗,也要盡可能維護(hù)住公共利益,,對下負(fù)責(zé),。

談起這次“抗上”的行為,李克軍說:“聊以自慰的是,,我沒強(qiáng)迫農(nóng)民征地,。我市里沒拿補(bǔ)貼。沒有更多損害市里和農(nóng)民的利益,。尷尬、無奈的是畢竟把退耕還林的指標(biāo)挪到了平原區(qū),。本來應(yīng)該退耕還林保護(hù)生態(tài),,現(xiàn)在卻變成了具有面子工程色彩的綠化帶拓寬項目?!?/p>

犧牲哪一方面都很無奈,,但有的時候也是不得已為之。

在阿城期間,,李克軍還有一次“抗上”,。

2002年,有兩家滑雪場開發(fā)商分別帶著上級兩個領(lǐng)導(dǎo)的批示信來到阿城市政府,,要求在某高速路段的迎面建造滑雪場,。在咨詢了林業(yè)部門和環(huán)保部門后,李克軍了解到,,上述高速路段不適合建造滑雪場,,會破壞生態(tài)環(huán)境,,造成水土流失。

然而,,對于這個既能拉動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),,又有上面打了招呼的項目,李克軍卻無法直接拒絕,?!敖器铩钡睦羁塑姏Q定“牌走正張”,該不該建由第三方評估機(jī)構(gòu)和專家說了算,。李克軍請哈爾濱市旅游局主持了一個第三方專家認(rèn)證會,,對項目的可行性進(jìn)行專家論證。論證的結(jié)果雖然贊同建設(shè),,但要求輔以生態(tài)保護(hù)的相應(yīng)措施,,并且需要實現(xiàn)上交足額的保證金。結(jié)果,,兩家有點背景的開發(fā)商因為拒絕交保證金而失去項目,,另一家開發(fā)商交了保證金,拿到了項目,。

2012年夏天,,《縣委書記們的主政謀略》一書完稿。李克軍先后聯(lián)系了七八家出版社和一個北京某傳媒公司商討出版事宜,,均被以內(nèi)容太敏感而拒,。最終,廣東人民出版社同意出版,,這時,,已經(jīng)過了兩年半。

“當(dāng)縣委書記,,本事少的愁死,,膽子小的嚇?biāo)溃男卣谋锼?,脾氣暴的氣死,,想不開的冤死,身體差的累死,?!崩羁塑娬f。這才是他眼中縣委書記的真實寫照,。

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(責(zé)任編輯:郭麗穎 CN045)
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