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縣委書記眼中官場:膽小的嚇?biāo)?想不開的冤死(8)

2016-11-27 08:50:41  中國新聞周刊    參與評論()人

李克軍認(rèn)為,像王緒剛這樣的縣委書記在現(xiàn)實中占極少數(shù),他很欣賞王的堅持和正氣,,但也坦承,,自己不會像他如此行事。

據(jù)李克軍考察,,在實際生活中,,大部分縣委書記往往自覺或不自覺地奉行中庸之道,即對待禮金和禮品,,既不全收,,也不全退。多數(shù)縣委書記對用金錢行賄和送禮的,,一般都保持警惕,,輕易不肯收受;但對送衣物,、煙酒茶,、保健品、土特產(chǎn)等物品的,,能推便推,,推不掉的就收下。

而退錢更是一門學(xué)問,,如何在退錢的同時盡量不得罪人,,是每個縣委書記需要自己摸索的處世之道。一位縣委書記向李克軍介紹了他退錢的特殊辦法:通常,,先要盡量陳說厲害,,讓送錢的人自己取回。實在不來取的,,就起草個通用函,,上邊寫著:對你于×月×日所做的“表示”,我很理解,,也很感謝,,但禮太重了,現(xiàn)退給你,。今后,,各方面都會對你盡力給予關(guān)照。

這個函件打印好后,,再將對方的名字寫在前頭,。將要退回的錢款和函件一同裝到一個文件袋里,用舊報紙或文件填滿,,封好后寫上“將此材料退給×××”,。然后和秘書說,這是×××送閱的材料,讓他取回,。這樣安排,,一是讓送錢人看到,不只把他的錢退了,,還有很多人都是同樣對待,;二是讓他感覺到重視他的聲譽(yù),為他的送禮甚至行賄行為做了遮掩,。

無奈

當(dāng)被問及做了八年半縣(市)委書記,,最無奈的是什么時,李克軍感慨,,有時候很難妥善處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)之間的矛盾,,而做出任何選擇都意味著犧牲。

2003年,,省里要求拓寬301國道兩旁的景觀綠化帶,,需要占用阿城市境內(nèi)部分良田,給農(nóng)民的補(bǔ)償款,,除了挪用退耕還林專項資金,,影響生態(tài)建設(shè)以外,市財政還要連續(xù)八年拿出一百來萬補(bǔ)貼,。而實際上,,那段路修建時候,已經(jīng)按規(guī)劃留出了足夠的綠化帶,。對這件得不償失的事,,市常務(wù)會上,有的同志覺得,,“上級讓我們干,,我們沒辦法?!?/p>

于是,,經(jīng)過開會討論,,李克軍根據(jù)大家的意見,,確認(rèn)了幾條注意事項:第一,不能強(qiáng)迫農(nóng)民,,要做好工作,。第二,拿退耕還林的錢補(bǔ)給農(nóng)民,,雖然其生態(tài)保護(hù)功能被削弱,,但上級有要求,只能這樣變通。第三,,本市絕對不補(bǔ)貼,。

為了不損害維護(hù)全市的公共利益,李克軍決定頂住壓力“抗上”,。事實上,,大家心里都很清楚,在市里不愿意補(bǔ)貼的情況下,,征地補(bǔ)償款絕對湊不夠,,這三條其實是在向省里傳遞一種態(tài)度,簡單來說,,要想辦成事,,需要上級增加補(bǔ)貼。

最終,,省里就此項目對阿城市增加了補(bǔ)貼,,國道的綠化帶順利拓寬。

李克軍有自己的一套為官之道和行為準(zhǔn)則,,如果上級的指令或要求對公共利益影響不大,,他就選擇對上負(fù)責(zé);如果影響很大,,就寧可與上面對抗,,也要盡可能維護(hù)住公共利益,對下負(fù)責(zé),。

談起這次“抗上”的行為,,李克軍說:“聊以自慰的是,我沒強(qiáng)迫農(nóng)民征地,。我市里沒拿補(bǔ)貼,。沒有更多損害市里和農(nóng)民的利益。尷尬,、無奈的是畢竟把退耕還林的指標(biāo)挪到了平原區(qū),。本來應(yīng)該退耕還林保護(hù)生態(tài),現(xiàn)在卻變成了具有面子工程色彩的綠化帶拓寬項目,?!?/p>

犧牲哪一方面都很無奈,但有的時候也是不得已為之,。

在阿城期間,,李克軍還有一次“抗上”。

2002年,,有兩家滑雪場開發(fā)商分別帶著上級兩個領(lǐng)導(dǎo)的批示信來到阿城市政府,,要求在某高速路段的迎面建造滑雪場,。在咨詢了林業(yè)部門和環(huán)保部門后,李克軍了解到,,上述高速路段不適合建造滑雪場,,會破壞生態(tài)環(huán)境,造成水土流失,。

然而,,對于這個既能拉動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),又有上面打了招呼的項目,,李克軍卻無法直接拒絕,。“狡黠”的李克軍決定“牌走正張”,,該不該建由第三方評估機(jī)構(gòu)和專家說了算,。李克軍請哈爾濱市旅游局主持了一個第三方專家認(rèn)證會,對項目的可行性進(jìn)行專家論證,。論證的結(jié)果雖然贊同建設(shè),,但要求輔以生態(tài)保護(hù)的相應(yīng)措施,并且需要實現(xiàn)上交足額的保證金,。結(jié)果,,兩家有點背景的開發(fā)商因為拒絕交保證金而失去項目,另一家開發(fā)商交了保證金,,拿到了項目,。

2012年夏天,《縣委書記們的主政謀略》一書完稿,。李克軍先后聯(lián)系了七八家出版社和一個北京某傳媒公司商討出版事宜,,均被以內(nèi)容太敏感而拒。最終,,廣東人民出版社同意出版,,這時,已經(jīng)過了兩年半,。

“當(dāng)縣委書記,,本事少的愁死,膽子小的嚇?biāo)?,心胸窄的憋死,,脾氣暴的氣死,想不開的冤死,,身體差的累死,?!崩羁塑娬f,。這才是他眼中縣委書記的真實寫照,。

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(責(zé)任編輯:郭麗穎 CN045)
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