最后，他補(bǔ)充道：“在項(xiàng)目面前,，一切皆有可能,。”

的確是一切皆有可能,。除了招商引資以外，為了獲得國家專項(xiàng)項(xiàng)目資金,，F(xiàn)縣的縣委書記甚至自發(fā)地總結(jié)出一套“跑要寶典”,。他說，為了爭到資金,，要練就“千里眼”“鸚鵡嘴”“兔子腿”：坐在縣城看到京城,，及時(shí)掌握相關(guān)信息；善于陳述理由,、游說各方,，用獨(dú)特的語言感動(dòng)“上帝”；不斷地奔波跑動(dòng),，靠辛勤和汗水打通各個(gè)關(guān)節(jié),。有時(shí)候，為了找到起決定性作用的“真神”,，需要拜訪若干介紹人或接洽人,；有時(shí)候，需要在中央,、省,、市三級(jí)業(yè)務(wù)部門多次往返溝通；有時(shí)候,，在項(xiàng)目遭到否定以后,，仍然不能灰心，或?qū)ふ倚碌囊罁?jù),，或挖掘新的關(guān)系,，重新上報(bào)爭取。

為了招商引資和“跑要資金”,，縣官們各出奇招,，而在迫于考核現(xiàn)實(shí)而做出的應(yīng)對檢查的種種舉措中，面子工程的花樣也是年年翻新,。

在黑龍江各縣鄉(xiāng),，每年最典型的面子工程是秋天翻地。最典型的面子工程是秋翻地。

某省是產(chǎn)糧大省,，重視糧食生產(chǎn),，要求農(nóng)民精耕細(xì)作。事實(shí)上,，秋天翻地的確便于來年春耕時(shí)搶先抓早,、搶先播種，有利糧食增產(chǎn),，于是每年省市領(lǐng)導(dǎo)都要下縣鄉(xiāng)視察秋翻地,，每年定指標(biāo)，翻地面積約占各縣的三分之一,。然而,，農(nóng)民則認(rèn)為，翻地不需要年年翻,，三年翻一次較合適,。并且每年農(nóng)民要根據(jù)糧價(jià)高低來調(diào)整他的生產(chǎn)行為。農(nóng)民會(huì)自己算一筆經(jīng)濟(jì)賬,，每翻地一畝要20-30元,，還有機(jī)耕費(fèi)、油料費(fèi),，今年秋天就要支出這筆錢,，增產(chǎn)的糧食要明年秋天才能見效，如果糧價(jià)低,，翻地就不劃算,；糧價(jià)高，則要衡量成本收益,，反復(fù)考量。

可是領(lǐng)導(dǎo)并不這么想,。他們認(rèn)為,，翻地可以實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)出糧食增產(chǎn)的實(shí)際措施在落實(shí)。于是行政指令下達(dá)到各縣鄉(xiāng),，領(lǐng)導(dǎo)年年開車視察,。基層干部為了應(yīng)付檢查,，不得不在每年確定了領(lǐng)導(dǎo)開車視察的路線后,，把其途經(jīng)之路兩側(cè)的地再翻一次，造成的后果是路邊的地幾乎年年翻,，不僅因?yàn)榉剡^于頻繁而無益于產(chǎn)量增長,，而且上級(jí)不給經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民不愿自掏腰包，翻地的錢只能縣鄉(xiāng)自支,。每年,，鄉(xiāng)里至少要支出二三十萬元用于翻地，鄉(xiāng)里如果沒錢就村里先墊,，村級(jí)債務(wù)繼續(xù)增加,。翻地過后，土壤呈深色,，下車看到一片黑,，領(lǐng)導(dǎo)心里樂開花，基層的干部和農(nóng)民則怨聲載道,。

除了下來視察,，領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)時(shí)不時(shí)組織基層干部進(jìn)行“拉練”“過堂”。省長領(lǐng)著各市長,，市長領(lǐng)著各縣長,，縣長帶著二十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,，拉車到各縣市參觀學(xué)習(xí),，通用說法是現(xiàn)場參觀，現(xiàn)場督戰(zhàn),。讓各級(jí)干部一起去基層監(jiān)督檢查,。

李克軍說，“拉練”本來是部隊(duì)軍訓(xùn)時(shí)用的詞兒,，“過堂”是指古時(shí)審訊犯人,，用這兩個(gè)詞形容這種上級(jí)對下級(jí)的高壓緊逼的狀態(tài)，倒也形象,。

老百姓對其更形象的說法是：地不翻臉翻,，茬子不倒人倒。

李克軍坦承,，自己當(dāng)書記時(shí),，也干過一些類似的事，有的是為了應(yīng)付檢查,，不得已為之,，有的是“為民做主”的舊觀念和熱衷于生產(chǎn)指揮的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式作祟。比如,，發(fā)展烤煙,、亞麻、果樹,，玉米雙行種植,，秋翻地,，等等。甚至有時(shí)還利用電視曝光的辦法給基層施加壓力：“干得好要上電視介紹經(jīng)驗(yàn),，干得不好要自我反省,，說要繼續(xù)努力！”

“人人抱怨面子工程,，人人又得用面子工程應(yīng)付上級(jí)的面子工程,，同時(shí)又向下施壓，迫使下級(jí)也在搞面子工程,?！?/p>

在這個(gè)意義上，縣委書記既是社會(huì)矛盾的制造者,，也是社會(huì)矛盾的受害者,。

關(guān)系

“說你行，你就行,，不行也行,；說你不行你就不行，行也不行,?！边@是官場流行的一個(gè)人盡皆知的段子。李克軍說,，這兩句話,，揭示出整個(gè)中國官場最淺顯的一個(gè)道理：人情大于一切。

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