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縣委書記眼中官場:膽小的嚇死 想不開的冤死(6)

2016-11-27 08:50:41  中國新聞周刊    參與評論()人

最后,他補充道:“在項目面前,一切皆有可能,?!?/p>

的確是一切皆有可能,。除了招商引資以外,,為了獲得國家專項項目資金,F(xiàn)縣的縣委書記甚至自發(fā)地總結(jié)出一套“跑要寶典”,。他說,,為了爭到資金,要練就“千里眼”“鸚鵡嘴”“兔子腿”:坐在縣城看到京城,,及時掌握相關(guān)信息,;善于陳述理由、游說各方,用獨特的語言感動“上帝”,;不斷地奔波跑動,,靠辛勤和汗水打通各個關(guān)節(jié)。有時候,,為了找到起決定性作用的“真神”,,需要拜訪若干介紹人或接洽人;有時候,,需要在中央,、省、市三級業(yè)務(wù)部門多次往返溝通,;有時候,,在項目遭到否定以后,仍然不能灰心,,或?qū)ふ倚碌囊罁?jù),,或挖掘新的關(guān)系,重新上報爭取,。

為了招商引資和“跑要資金”,,縣官們各出奇招,而在迫于考核現(xiàn)實而做出的應(yīng)對檢查的種種舉措中,,面子工程的花樣也是年年翻新,。

在黑龍江各縣鄉(xiāng),每年最典型的面子工程是秋天翻地,。最典型的面子工程是秋翻地,。

某省是產(chǎn)糧大省,重視糧食生產(chǎn),,要求農(nóng)民精耕細作。事實上,,秋天翻地的確便于來年春耕時搶先抓早,、搶先播種,有利糧食增產(chǎn),,于是每年省市領(lǐng)導(dǎo)都要下縣鄉(xiāng)視察秋翻地,,每年定指標,翻地面積約占各縣的三分之一,。然而,,農(nóng)民則認為,翻地不需要年年翻,,三年翻一次較合適,。并且每年農(nóng)民要根據(jù)糧價高低來調(diào)整他的生產(chǎn)行為。農(nóng)民會自己算一筆經(jīng)濟賬,每翻地一畝要20-30元,,還有機耕費,、油料費,今年秋天就要支出這筆錢,,增產(chǎn)的糧食要明年秋天才能見效,,如果糧價低,翻地就不劃算,;糧價高,,則要衡量成本收益,反復(fù)考量,。

可是領(lǐng)導(dǎo)并不這么想,。他們認為,翻地可以實實在在地體現(xiàn)出糧食增產(chǎn)的實際措施在落實,。于是行政指令下達到各縣鄉(xiāng),,領(lǐng)導(dǎo)年年開車視察?;鶎痈刹繛榱藨?yīng)付檢查,,不得不在每年確定了領(lǐng)導(dǎo)開車視察的路線后,把其途經(jīng)之路兩側(cè)的地再翻一次,,造成的后果是路邊的地幾乎年年翻,,不僅因為翻地過于頻繁而無益于產(chǎn)量增長,而且上級不給經(jīng)費,,農(nóng)民不愿自掏腰包,,翻地的錢只能縣鄉(xiāng)自支。每年,,鄉(xiāng)里至少要支出二三十萬元用于翻地,,鄉(xiāng)里如果沒錢就村里先墊,村級債務(wù)繼續(xù)增加,。翻地過后,,土壤呈深色,下車看到一片黑,,領(lǐng)導(dǎo)心里樂開花,,基層的干部和農(nóng)民則怨聲載道。

除了下來視察,,領(lǐng)導(dǎo)還會時不時組織基層干部進行“拉練”“過堂”,。省長領(lǐng)著各市長,市長領(lǐng)著各縣長,,縣長帶著二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,拉車到各縣市參觀學(xué)習(xí),通用說法是現(xiàn)場參觀,,現(xiàn)場督戰(zhàn),。讓各級干部一起去基層監(jiān)督檢查。

李克軍說,,“拉練”本來是部隊軍訓(xùn)時用的詞兒,,“過堂”是指古時審訊犯人,用這兩個詞形容這種上級對下級的高壓緊逼的狀態(tài),,倒也形象,。

老百姓對其更形象的說法是:地不翻臉翻,茬子不倒人倒,。

李克軍坦承,,自己當書記時,也干過一些類似的事,,有的是為了應(yīng)付檢查,,不得已為之,有的是“為民做主”的舊觀念和熱衷于生產(chǎn)指揮的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式作祟,。比如,,發(fā)展烤煙、亞麻,、果樹,,玉米雙行種植,秋翻地,,等等,。甚至有時還利用電視曝光的辦法給基層施加壓力:“干得好要上電視介紹經(jīng)驗,干得不好要自我反省,,說要繼續(xù)努力,!”

“人人抱怨面子工程,人人又得用面子工程應(yīng)付上級的面子工程,,同時又向下施壓,,迫使下級也在搞面子工程?!?/p>

在這個意義上,縣委書記既是社會矛盾的制造者,,也是社會矛盾的受害者,。

關(guān)系

“說你行,你就行,,不行也行,;說你不行你就不行,,行也不行?!边@是官場流行的一個人盡皆知的段子,。李克軍說,這兩句話,,揭示出整個中國官場最淺顯的一個道理:人情大于一切,。

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