其實(shí)，對(duì)于延遲退休之后的勞動(dòng)力以及就業(yè)方面的問(wèn)題，早在2013年,，人社部就已對(duì)外征求延遲退休方案,，當(dāng)時(shí)清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏的方案中就已針對(duì)開發(fā)老年人力資源有所涉及，方案希望在推行延遲退休年齡的同時(shí)解決相應(yīng)人員向?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的工作。
“將延退人員向?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)思路，畢竟我國(guó)目前和未來(lái)最缺的就是老年護(hù)理方面的人才?！?2月14日，中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇秘書長(zhǎng),、人民大學(xué)公共管理學(xué)院前院長(zhǎng)董克用接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，對(duì)于臨近退休的就業(yè)人員，各國(guó)就業(yè)政策都有相關(guān)的保護(hù)政策,。比如,，很多發(fā)展中國(guó)家，即便在裁員過(guò)程中采取的也是“后來(lái)者先走”,，從而保障老年人的就業(yè)權(quán)利,，因此，我國(guó)一旦實(shí)施延遲退休政策,，關(guān)鍵還是要加大開發(fā)老年人力資源的力度,。
據(jù)記者了解，我國(guó)的老齡人口在增加,，在職人員在減少,，這一增一減之間，直接造成的結(jié)果就是職工撫養(yǎng)比的下降,。人社部最新發(fā)布的2015年社保報(bào)告顯示：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比繼續(xù)下降,，不到3個(gè)人需要“養(yǎng)”一位老人，為7年來(lái)最低水平,。
“這種情況下,，推動(dòng)延遲退休、開發(fā)老年人力資源刻不容緩,?！倍切路Q。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民不久前也再次提及這個(gè)話題：為應(yīng)對(duì)老齡化速度快,、“未富先老”,，中國(guó)將采取開發(fā)老年人力資源，拓寬女性就業(yè)渠道,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率,，擴(kuò)大勞動(dòng)參與率。通過(guò)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，把老齡化帶來(lái)的不利影響降到最低,。
不過(guò)，延遲退休對(duì)勞動(dòng)力的供給不僅是量的問(wèn)題,，更是結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),，尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè),，這部分缺上千萬(wàn)人的崗位，也需要更多的政策支持,。
“延遲退休年齡這套方案在制訂過(guò)程中,，國(guó)務(wù)院層面會(huì)為其配備多種配套措施，比如，養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu),，它不僅是財(cái)務(wù)問(wèn)題更是年輕人對(duì)養(yǎng)老金制度的支持問(wèn)題,，尤其個(gè)人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作,、多積累的特性?！睏钛嘟椊邮堋度A夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)曾明確表示，農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要政策支持,，比如職業(yè)培訓(xùn)、咨詢,、安全保護(hù)等方面的政策。
據(jù)記者了解,，“全面建成以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”已被民政部和國(guó)家發(fā)改委納入《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中，屆時(shí),，將需要大量的工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)工作的推動(dòng),，并將建立養(yǎng)老助殘、生態(tài)環(huán)保,、城市流動(dòng)人口社會(huì)融入,、農(nóng)村留守人員關(guān)愛(ài)、禁毒戒毒,、應(yīng)急救援,、助醫(yī)助學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,。
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