中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師陳衛(wèi)東

官至中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會原副主席,、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長的令計劃，是繼周永康之后又一位落馬的高層官員，顯示出中共中央與黨內(nèi)腐敗斗爭到底的堅(jiān)定決心,。黨的十八大以后，黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，及時修訂《巡視工作條例》《紀(jì)律處分條例》,，出臺《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確治黨管黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)力執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),。習(xí)近平總書記提出，要“構(gòu)建以黨章為根本,、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”,。

一方面，本案的審判彰顯了黨堅(jiān)持依法治國,、依法治黨的執(zhí)政理念,，將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，尤其是法律的框架下,，一切違法行為都要受到法律追究,，將反腐工作納入法治化軌道不僅是對黨內(nèi)腐敗的高壓打擊，維護(hù)黨員干部的清廉,、正直形象,，更有利于公眾對反腐工作的內(nèi)心認(rèn)可與支持；另一方面,，高級別官員的落馬也踐行了法治基本原則——法律面前人人平等,。令計劃利用職權(quán)為家人及利益團(tuán)體謀取私利、拉幫結(jié)派,、權(quán)色交易,、損害黨的形象和國家利益等行為，并沒有因?yàn)槠湮桓邫?quán)重而被姑息,，相反,，法律面前沒有特權(quán)，這一洪亮的警鐘時刻警示著國家公職人員廉潔自律,、忠于職守,，牢記國家和人民的期望，不辱使命,。

白恩培受賄,、巨額財產(chǎn)來源不明案

2016年10月9日,，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會原副主任委員白恩培，被河南省安陽市中級人民法院一審以受賄罪,、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處死刑,，緩期二年執(zhí)行，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,，終身監(jiān)禁,，不得減刑、假釋,。

北京師范大學(xué)法學(xué)院院長,、博士生導(dǎo)師盧建平

白恩培案的典型意義在于這是終身監(jiān)禁第一案。白恩培受賄2.5億元,，同時犯巨額財產(chǎn)來源不明罪,，其受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重,，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑,。根據(jù)刑法修正案（九）的最新規(guī)定，考慮本案被告人能夠如實(shí)供述所犯罪行,，認(rèn)罪悔罪,，積極退贓，具有法定,、酌定從輕處罰情節(jié),，對其判處死刑,，可不立即執(zhí)行,，為此判決其死刑，緩期兩年執(zhí)行,；在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,，終身監(jiān)禁，不得減刑,、假釋,。

刑法修正案（九）增加終身監(jiān)禁的規(guī)定，可謂立法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的典范,。首先是慎用死刑立即執(zhí)行,，同時綜合考慮貪賄案件的嚴(yán)重危害以及案件各種從嚴(yán)情節(jié)如數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重,，判處死緩,、終身監(jiān)禁（不得減刑、假釋）的嚴(yán)懲措施,，從而在慎用死刑立即執(zhí)行的基礎(chǔ)上盡可能從嚴(yán)懲處重特大貪污受賄罪犯,，很好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策精神,。

終身監(jiān)禁制度可以從法律層面封堵官員的“贖身暗門”，避免個別官員利用減刑,、假釋程序逃避刑罰,，防止司法實(shí)踐中貪腐罪犯實(shí)際服刑期過短的情形?！敖K身監(jiān)禁”入刑,，能夠?qū)ω澑肿有纬蓮?qiáng)大震懾。部分被判處死緩的貪腐官員,，雖有可能“免死”,，從死緩減為無期徒刑，但沒有減刑,、假釋的機(jī)會,，會終身服刑。正所謂：死刑可逃,，活罪難免,！貪得無厭，牢底坐穿,！

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