原標題：重磅,！央行正式集中存管第三方支付備付金

央視財經(jīng)（記者王允彤邢杰蔚立名）今天下午,，中國人民銀行發(fā)布了一項支付領域的新規(guī)定，明確了第三方支付機構在交易過程中,，產(chǎn)生的客戶備付金,，今后將統(tǒng)一交存至指定賬戶，由央行監(jiān)管,，支付機構不得挪用,、占用客戶備付金。

按照要求,，最終支付機構應將全部客戶備付金交存至集中存管賬戶,，但目前設置了緩沖期，也就是首次交存的平均比例為20%左右,。各支付機構首次交存的具體比例根據(jù)業(yè)務類型和分類評級結果綜合確定,，交存金額根據(jù)上一季度客戶備付金日均余額計算。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息,。

我們在網(wǎng)上購買商品或服務時,，支付的貨款，在收到貨并且做出確認之前,，一直會存放在支付機構的賬戶上,，這筆錢就是我們所說的“客戶備付金”,。因為第三方支付的特殊性，在整個交易過程中會產(chǎn)生時間差,，而這小小的時間差會形成巨大的資金沉淀,，這部分資金在銀行賬戶里產(chǎn)生的利息收入，就占到支付機構總收入的11%,。

中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼在接受央視財經(jīng)記者采訪時表示：絕大多數(shù)消費者跟支付機構簽協(xié)議的時候,，包括你網(wǎng)絡上簽這個協(xié)議，這個利息都是明確返還給支付機構的,。你從支付機構那里拿到備付金的利息嗎,？并沒有，沒有任何人拿到,，所以這部分錢本來就沒有給我們金融消費者,，所以現(xiàn)在央行為什么說，不給這些備付金支付利息,，我覺得主要是考慮要引導我們這些支付機構回歸到小額快捷,，支持小微這個主業(yè)上來，回歸初心,，做好你支付的主業(yè),，不是靠吃備付金這個利差來賺錢，甚至通過挪用備付金進行投資理財來維持你的運營,。

根據(jù)央行的統(tǒng)計,，目前支付機構將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶存放，平均每家支付機構開立客戶備付金賬戶13個,，最多的開立賬戶達70個,。截至2016年第三季度，267家支付機構惜售客戶備付金合計超過4600億元,?？蛻魝涓督鹨?guī)模巨大，存放分散,，存在一系列風險隱患,，首先就是備付金被支付機構挪用。

2015年8月,，浙江易士成為首個違規(guī)挪用備付金被注銷支付業(yè)務許可證的案例,，此后廣東益民、上海暢購等相繼因為挪用客戶備用金被注銷支付業(yè)務許可證,。為進一步防范風險,，規(guī)范支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理。人民銀行正在指導中國支付清算協(xié)會,，建立非銀行支付機構網(wǎng)絡支付清算平臺,，未來支付機構只需開立一個銀行賬戶，即可辦理客戶備付金的所有收付業(yè)務,。

中國支付清算協(xié)會副秘書長亢林表示：目前支付機構在多家銀行開立帳戶,，多頭鏈接形成事實上的支付清算組織機構的職能，實際就是從事了中央銀行跨行轉接清算的這種功能作用,。實際上它是違法從事了跨行業(yè)務清算這個職能作用,。今后人民銀行將對這些支付機構多頭開立帳戶會要求它，調整到一家或者是中央銀行來存放,，其他的要取消掉,。

專家：行業(yè)競爭激烈不必擔心將損失轉嫁消費者

支付機構的備付金交存比例是如何確定的，集中存管后,，是否會影響支付機構的日常經(jīng)營,？備付金集中存管，對銀行又有什么樣的影響,？央視財經(jīng)記者第一時間采訪專家進行解讀,。

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