原標(biāo)題：重磅,！央行正式集中存管第三方支付備付金

央視財經(jīng)（記者王允彤邢杰蔚立名）今天下午，中國人民銀行發(fā)布了一項支付領(lǐng)域的新規(guī)定,，明確了第三方支付機構(gòu)在交易過程中,，產(chǎn)生的客戶備付金，今后將統(tǒng)一交存至指定賬戶,，由央行監(jiān)管,，支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,。

按照要求,，最終支付機構(gòu)應(yīng)將全部客戶備付金交存至集中存管賬戶，但目前設(shè)置了緩沖期,，也就是首次交存的平均比例為20%左右,。各支付機構(gòu)首次交存的具體比例根據(jù)業(yè)務(wù)類型和分類評級結(jié)果綜合確定，交存金額根據(jù)上一季度客戶備付金日均余額計算,。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息,。

我們在網(wǎng)上購買商品或服務(wù)時，支付的貨款,，在收到貨并且做出確認(rèn)之前,，一直會存放在支付機構(gòu)的賬戶上，這筆錢就是我們所說的“客戶備付金”,。因為第三方支付的特殊性,，在整個交易過程中會產(chǎn)生時間差，而這小小的時間差會形成巨大的資金沉淀,，這部分資金在銀行賬戶里產(chǎn)生的利息收入,，就占到支付機構(gòu)總收入的11%。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼在接受央視財經(jīng)記者采訪時表示：絕大多數(shù)消費者跟支付機構(gòu)簽協(xié)議的時候,，包括你網(wǎng)絡(luò)上簽這個協(xié)議,，這個利息都是明確返還給支付機構(gòu)的。你從支付機構(gòu)那里拿到備付金的利息嗎？并沒有,，沒有任何人拿到,，所以這部分錢本來就沒有給我們金融消費者，所以現(xiàn)在央行為什么說,，不給這些備付金支付利息,，我覺得主要是考慮要引導(dǎo)我們這些支付機構(gòu)回歸到小額快捷，支持小微這個主業(yè)上來,，回歸初心,，做好你支付的主業(yè)，不是靠吃備付金這個利差來賺錢,，甚至通過挪用備付金進(jìn)行投資理財來維持你的運營,。

根據(jù)央行的統(tǒng)計，目前支付機構(gòu)將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶存放,，平均每家支付機構(gòu)開立客戶備付金賬戶13個,，最多的開立賬戶達(dá)70個。截至2016年第三季度,，267家支付機構(gòu)惜售客戶備付金合計超過4600億元,。客戶備付金規(guī)模巨大,，存放分散,，存在一系列風(fēng)險隱患，首先就是備付金被支付機構(gòu)挪用,。

2015年8月,，浙江易士成為首個違規(guī)挪用備付金被注銷支付業(yè)務(wù)許可證的案例，此后廣東益民,、上海暢購等相繼因為挪用客戶備用金被注銷支付業(yè)務(wù)許可證。為進(jìn)一步防范風(fēng)險,，規(guī)范支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理,。人民銀行正在指導(dǎo)中國支付清算協(xié)會，建立非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺,，未來支付機構(gòu)只需開立一個銀行賬戶,，即可辦理客戶備付金的所有收付業(yè)務(wù)。

中國支付清算協(xié)會副秘書長亢林表示：目前支付機構(gòu)在多家銀行開立帳戶,，多頭鏈接形成事實上的支付清算組織機構(gòu)的職能,，實際就是從事了中央銀行跨行轉(zhuǎn)接清算的這種功能作用。實際上它是違法從事了跨行業(yè)務(wù)清算這個職能作用,。今后人民銀行將對這些支付機構(gòu)多頭開立帳戶會要求它,，調(diào)整到一家或者是中央銀行來存放，其他的要取消掉。

專家：行業(yè)競爭激烈不必?fù)?dān)心將損失轉(zhuǎn)嫁消費者

支付機構(gòu)的備付金交存比例是如何確定的,，集中存管后,，是否會影響支付機構(gòu)的日常經(jīng)營？備付金集中存管,，對銀行又有什么樣的影響,？央視財經(jīng)記者第一時間采訪專家進(jìn)行解讀。

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