今天下午,,中國人民銀行發(fā)布了一項支付領(lǐng)域的新規(guī)定,,明確了第三方支付機(jī)構(gòu)在交易過程中,,產(chǎn)生的客戶備付金,,今后將統(tǒng)一交存至指定賬戶,,由央行監(jiān)管,,支付機(jī)構(gòu)不得挪用,、占用客戶備付金,。
通知全文如下:
中國人民銀行辦公廳關(guān)于實施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項的通知
銀辦發(fā)〔2017〕10號
中國人民銀行上??偛浚鞣中?、營業(yè)管理部,,各省會(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行,;各國有商業(yè)銀行,,股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行,;各非銀行支付機(jī)構(gòu):
為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作總體部署,,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕21號)提出的“非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息”相關(guān)要求,人民銀行決定對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金實施集中存管?,F(xiàn)通知如下:
一,、自2017年4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,,該賬戶資金暫不計付利息,。
二、人民銀行根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型和最近一次分類評級結(jié)果確定支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金的比例,,并根據(jù)管理需要進(jìn)行調(diào)整,。
三、2017年4月17日起,,支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金執(zhí)行以下比例,,獲得多項支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu),從高適用交存比例,。
網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù):12%(A類),、14%(B類)、16%(C類),、18%(D類),、20%(E類);
銀行卡收單業(yè)務(wù):10%(A類),、12%(B類),、14%(C類)、16%(D類),、18%(E類),;
預(yù)付卡發(fā)行與受理:16%(A類)、18%(B類),、20%(C類),、22%(D類)、24%(E類),。
四,、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)交存客戶備付金的金額根據(jù)上季度客戶備付金日均余額與支付機(jī)構(gòu)適用的交存比例計算得出,每季度調(diào)整一次,,每季度首月16日完成資金劃轉(zhuǎn)(遇節(jié)假日順延),。
五、商業(yè)銀行為支付機(jī)構(gòu)交存的客戶備付金不計入一般存款,,不納入存款準(zhǔn)備金交存基數(shù),。
六,、支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行未按照本通知有關(guān)要求執(zhí)行的,人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重,,按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十一條至第四十三條規(guī)定予以處罰,,并將支付機(jī)構(gòu)相關(guān)行為納入分類評級管理。
七,、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知要求切實履行職責(zé),,指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行做好相關(guān)工作,并加強(qiáng)相關(guān)工作的檢查,、監(jiān)督,。
請人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各有客戶備付金存管資質(zhì)的商業(yè)銀行。執(zhí)行中如遇問題,,請及時告知人民銀行支付結(jié)算司,。
中國人民銀行辦公廳
2017年1月13日
備付金集中存管制度是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
客戶備付金是非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡稱支付機(jī)構(gòu))預(yù)收其客戶的待付貨幣資金,不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財產(chǎn),。近年來,,客戶備付金規(guī)模快速增長,、存放分散,,風(fēng)險事件頻發(fā)?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕21號)中要求“非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用,、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息”,。