今天下午，中國(guó)人民銀行發(fā)布了一項(xiàng)支付領(lǐng)域的新規(guī)定,，明確了第三方支付機(jī)構(gòu)在交易過(guò)程中,，產(chǎn)生的客戶備付金，今后將統(tǒng)一交存至指定賬戶,，由央行監(jiān)管,，支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,。

通知全文如下：

中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知

銀辦發(fā)〔2017〕10號(hào)

中國(guó)人民銀行上?？偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部,，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行,；各國(guó)有商業(yè)銀行,，股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行,；各非銀行支付機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作總體部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕21號(hào)）提出的“非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用,、占用客戶備付金,，客戶備付金賬戶應(yīng)開(kāi)立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息”相關(guān)要求,，人民銀行決定對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金實(shí)施集中存管?，F(xiàn)通知如下：

一、自2017年4月17日起,，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,，該賬戶資金暫不計(jì)付利息。

二,、人民銀行根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型和最近一次分類評(píng)級(jí)結(jié)果確定支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金的比例,，并根據(jù)管理需要進(jìn)行調(diào)整。

三、2017年4月17日起,，支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金執(zhí)行以下比例,，獲得多項(xiàng)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)，從高適用交存比例,。

網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)：12%（A類）,、14%（B類）、16%（C類）,、18%（D類）,、20%（E類）；

銀行卡收單業(yè)務(wù)：10%（A類）,、12%（B類）,、14%（C類）、16%（D類）,、18%（E類）,；

預(yù)付卡發(fā)行與受理：16%（A類）、18%（B類）,、20%（C類）,、22%（D類）、24%（E類）,。

四,、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)交存客戶備付金的金額根據(jù)上季度客戶備付金日均余額與支付機(jī)構(gòu)適用的交存比例計(jì)算得出，每季度調(diào)整一次,，每季度首月16日完成資金劃轉(zhuǎn)（遇節(jié)假日順延）,。

五、商業(yè)銀行為支付機(jī)構(gòu)交存的客戶備付金不計(jì)入一般存款,，不納入存款準(zhǔn)備金交存基數(shù),。

六、支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行未按照本通知有關(guān)要求執(zhí)行的,，人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重,，按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十一條至第四十三條規(guī)定予以處罰，并將支付機(jī)構(gòu)相關(guān)行為納入分類評(píng)級(jí)管理,。

七、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知要求切實(shí)履行職責(zé),，指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行做好相關(guān)工作,，并加強(qiáng)相關(guān)工作的檢查、監(jiān)督,。

請(qǐng)人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各有客戶備付金存管資質(zhì)的商業(yè)銀行,。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知人民銀行支付結(jié)算司。

中國(guó)人民銀行辦公廳

2017年1月13日

備付金集中存管制度是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

客戶備付金是非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱支付機(jī)構(gòu)）預(yù)收其客戶的待付貨幣資金,，不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn),。近年來(lái)，客戶備付金規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng),、存放分散，風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕21號(hào)）中要求“非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,，客戶備付金賬戶應(yīng)開(kāi)立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息”。

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