2016年9月,，湖北宜昌農民收獲稻谷,。

中國網(wǎng)新聞2月8日訊（記者張艷玲）2月5日，2017年中央一號文件發(fā)布,，自2004年起，中央一號文件連續(xù)14年聚焦“三農”工作,。中央農村工作領導小組副組長,、中央農辦主任唐仁健近日在國新辦發(fā)布會上表示，這充分表明黨中央,、國務院對“三農”工作一如既往的高度重視,，堅持不懈地把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

中央一號文件都說了啥,？

這份題為《中共中央,、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》的文件提出，在確保糧食生產(chǎn)能力不降低,，農民增收勢頭不逆轉的情況下,，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,。

唐仁健表示,，推進農業(yè)供給側結構性改革，主要目標是增加農民收入,、保障有效供給,。農業(yè)供給側結構性改革成不成功，要看供給體系是否優(yōu)化,、效率是否提高,，更要看農民是否增收、是否得實惠,。主攻方向是提高農業(yè)供給質量,，要以市場為導向，優(yōu)化供給結構,，跟上消費需求升級的節(jié)奏,。

要堅持質量興農，加快農業(yè)科技進步,，提高農業(yè)綜合效益和競爭力,。根本途徑是深化改革，要通過體制改革和機制創(chuàng)新激活資源要素潛力,，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,。文件在“農業(yè)增效,、農民增收”基礎上，這次特別加了“農村增綠”,。

2016年9月,，湖北宜昌農民收獲稻谷。

農民得到哪些實惠,？

記者注意到,，今年中央一號文件給幾億農民送來的系列惠農“紅包”讓農民擁有實實在在的獲得感：2017年再脫貧1000萬人以上，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算,，科學合理確定農村低保標準,，落實宅基地集體所有權，盤活利用空閑農房及宅基地,，增加農民財產(chǎn)性收入,。

另外，推進玉米市場定價,、健全生產(chǎn)者補貼制度,，防止出現(xiàn)賣糧難，加快實現(xiàn)4G網(wǎng)絡農村全覆蓋,，推進農村電商發(fā)展,，實施快遞下鄉(xiāng)工程等。

農村土地制度改革在今年中央一號文件中也有推進,，唐仁健說,，關于“三塊地”（土地征收制度、集體經(jīng)營性建設用地入市,、宅基地制度改革）的試點試驗,，中央一號文件提的要求是統(tǒng)籌協(xié)調推進。宅基地制度改革已在33個縣試點,，今年再試點一年,，然后修法。

針對農戶完整的宅基地用益物權,，適度盤活利用空閑農房及宅基地,。今年中央一號文件要求，落實宅基地集體所有權,，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權,，探索農村集體組織以出租合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民的財產(chǎn)性收入,。

濟南東郊農村麥收圖。

中央一號文件實在,、精準,、有高度

中國農業(yè)科學院農產(chǎn)品加工所所長戴小楓在接受中國網(wǎng)記者采訪時表示,，中央一號文件圍繞提質增效的主線，三轉三增的目標,，通過三調,、激活三種要素、優(yōu)化三個體系,、提高三個利用率,，部署了33項舉措，實在,、精準,、有高度。

戴小楓說：“文件與往年相比,，最大的亮點是根據(jù)我國農業(yè)發(fā)展階段性特征,、面臨的機遇與挑戰(zhàn)，遵循現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律,，提出了大力發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈,、打造價值鏈,、整合創(chuàng)新鏈，重點在加工,、關鍵在創(chuàng)新,、核心在改革的總體部署與安排。這體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、建設社會主義新農村的整體性,、系統(tǒng)性和全局性的高度?！?/p>

“關鍵是三個激活,，調動農民的積極性，在多要素聚集,、多要素培育,、多體系支撐的過程中，讓他們成為主體,?！贝餍髡f，要以市場為導向,，優(yōu)化供給結構,，跟上消費需求升級的節(jié)奏，滿足營養(yǎng)健康消費的新需求。因此,，要調優(yōu)農業(yè)結構,，提高三個效率，做強三個鏈條,，堅持質量興農,，加快農業(yè)創(chuàng)新與科技進步，提高農業(yè)綜合效益和競爭力,。

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