鹽被稱為“舌尖上的第一味”，食鹽是人們生活中的必需品,。鹽業(yè)體制改革旨在打破食鹽劃區(qū)經營,，在醞釀改革多年以來，食鹽安全也成為外界關注的焦點,，“確保食鹽安全,，維護公共健康”在鹽業(yè)體制改革的方案中也被作為大前提。

然而,，也有另一種聲音,，認為食鹽安全或許會被當做利益相關方的幌子，成為一種博弈的手段,。對此,，洪濤也向記者分析認為，利益博弈過程中當然不會以地方利益,、稅收問題來限制跨區(qū)運營,，而是有可能以質量安全做借口。

長期關注鹽改的上海旨平律師事務所副主任鄒佳萊向記者表示,，這類利益博弈,，最主要的原因就是政企還沒有分開。

記者也在采訪中注意到,，目前多地的鹽務管理部門與當?shù)佧}業(yè)公司關聯(lián)仍然甚為密切,，“既是運動員又是裁判員，很容易受企業(yè)利益的驅動,，來進行行政管理,，有可能會有很大的負面效應?！痹诤闈磥?，政企難分是鹽改的難點，“政企不分的話可能形成自然壟斷,，會對市場的供求關系,、價格造成嚴重扭曲，導致改革目標不能實現(xiàn)”,。

政企不分難保公平競爭，政策制定者也并非不知曉其中利害,。國家發(fā)改委在鹽改落地實施伊始就表示,，計劃2017年年底前,，實現(xiàn)鹽業(yè)主管機構或食鹽安全監(jiān)管機構的行政職能與鹽業(yè)公司分離，防止排斥市場競爭和限制外地產品進入本地市場的行為,。

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