政府收費(fèi)要有“明白賬”,，還要推進(jìn)“收費(fèi)法定”

很多人關(guān)心,，新一輪清理規(guī)范收費(fèi),，治理的重點(diǎn)是哪些,？國家有什么“大招”,？在這兒都給您梳理出來了,。

存在的突出問題,，就是治理的重點(diǎn)：一是堅(jiān)決取消事業(yè)單位不合理收費(fèi),，二是堅(jiān)決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),，三是行業(yè)協(xié)會商會不得強(qiáng)制企業(yè)入會或違規(guī)收費(fèi),。

規(guī)范的“大招”，有這么幾項(xiàng)：一是盡快推出一批制度性,、管長遠(yuǎn),、見實(shí)效的清費(fèi)舉措,，二是抓緊建立收費(fèi)目錄清單制度，三是切實(shí)減少涉企收費(fèi)自由裁量權(quán),。

也就是說,，政府收費(fèi)要給企業(yè)一本明白賬，保留的合理收費(fèi)要列入收費(fèi)清單,，并向社會公開,。清單上沒有的,，政府部門和社會組織一分錢也不能收,！而且，這個清單將覆蓋“中央,、省,、市、縣”四級,，收費(fèi)項(xiàng)目有調(diào)整還要實(shí)行聯(lián)動,。收費(fèi)清單，就是企業(yè)的保護(hù)傘,！

國務(wù)院要求,，各部門要負(fù)起責(zé)任抓緊清理，盡早給百姓和企業(yè)一個滿意的交代,，今年年底要讓企業(yè)和百姓切實(shí)感受到清費(fèi)成效,。眼下，財政部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,，正在組織對涉企收費(fèi)進(jìn)行新一輪清理規(guī)范,，將研究提出取消,、停征和減免一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,。

但也有人擔(dān)心,，在財政收入放緩的大背景下,，政府清理規(guī)范收費(fèi),，大力實(shí)施降費(fèi)有戲嗎,？政府部門自己割自己的肉，能徹底嗎？

“稅收法定,，收費(fèi)也應(yīng)當(dāng)法定。降費(fèi)要進(jìn)一步規(guī)范化,，該取消的要取消,，該保留的也要說明為什么保留?！敝袊斦茖W(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，清理收費(fèi)不能像割韭菜一樣,，現(xiàn)在割掉一批韭菜,，過一陣子又長出來了,。降費(fèi)需要加強(qiáng)法制建設(shè),，今年財政部將研究起草政府非稅收入管理?xiàng)l例,，就是在朝這個方向推進(jìn),。

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示,，加大力度清費(fèi)降費(fèi),，目的就是給企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)市場活力。政府有權(quán)不能“任性”,，除了稅收法定,，政府向企業(yè)收的每項(xiàng)費(fèi)用都應(yīng)該是法定的。沒有法律,、行政法規(guī)依據(jù)的，政府不能隨便收費(fèi),。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫認(rèn)為,，國家應(yīng)加快清費(fèi)立稅進(jìn)程，切實(shí)將適合稅收形式征繳的收費(fèi)項(xiàng)目,、基金項(xiàng)目改為稅收,。在明晰政府事權(quán)和規(guī)范政府支出的前提下，控制政府規(guī)模膨脹,。（記者李麗輝）

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