規(guī)劃“愿景”以2017年2月7日中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》為指引方向,，將蘭州作為“一帶一路”黃金段上的中心城市為突破口，創(chuàng)造條件升格為“副省級(jí)”城市,，賦予相應(yīng)的事權(quán),，加強(qiáng)與西部地區(qū)及周邊國(guó)家的合作，建立黃河中上游地區(qū)與黃土濕陷性地區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)等的研究協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，提高其向西開(kāi)放和區(qū)域合作的自主性,，發(fā)揮蘭州在甘肅省、西部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干作用,。

新戰(zhàn)略

關(guān)鍵詞：“兩屏三帶”

規(guī)劃“愿景”積極貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”）中明確提出的以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,。其中包括以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原生態(tài)屏障以及大江大河重要水系為骨架,，以其他國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐,，以點(diǎn)狀分布的國(guó)家禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成部分的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。十三五時(shí)期，青藏高原生態(tài)屏障重點(diǎn)保護(hù)好多樣獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),，發(fā)揮涵養(yǎng)大江大河水源和調(diào)節(jié)氣候的作用,。黃土高原生態(tài)屏障重點(diǎn)要加強(qiáng)水土流失防治和天然植被保護(hù)，發(fā)揮保障長(zhǎng)江,、黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全的作用,。

規(guī)劃“愿景”在遠(yuǎn)期提出以蘭州中科院科研機(jī)構(gòu)為依托，開(kāi)展俄羅斯貝加爾湖“北水南調(diào)”工程可行性研究工作,；同時(shí)近期協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)適時(shí)實(shí)施“南水北調(diào)”西線(xiàn)工程,，解決黃河沿線(xiàn)省市的缺水問(wèn)題。

新內(nèi)容

關(guān)鍵詞：雙核共興,、一城多區(qū)

規(guī)劃“愿景”以省委常委,、市委書(shū)記李榮燦提出的突出“一條主線(xiàn)”，扭住“三大任務(wù)”,，聚焦“五大發(fā)力重點(diǎn)”為新戰(zhàn)略目標(biāo),，提出要優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。在市域?qū)用?，著力從圈層狀到網(wǎng)絡(luò)化,、從城市單體到城市群的躍變；在市區(qū)層面,，著力推動(dòng)城市空間形態(tài)從單核到雙核,，突出蘭州中心城區(qū)與蘭州新區(qū)共同構(gòu)建“雙核共興、一城多區(qū)”的國(guó)際化大都市格局,。

同時(shí),，建設(shè)好甘肅（蘭州）國(guó)際陸港、航空港,、蘭州新區(qū),、蘭州高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，積極創(chuàng)建蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),，全力將蘭州建設(shè)成現(xiàn)代化中心城市。

新思路

a.關(guān)鍵詞：雙機(jī)場(chǎng),、“三鐵融合”

構(gòu)建以軌道交通引領(lǐng)的開(kāi)放型運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和多樞紐交通體系,，做優(yōu)雙機(jī)場(chǎng)分工（蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)、榆中夏官營(yíng)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)）,，建設(shè)區(qū)域航空樞紐,；以高鐵、城際提升對(duì)外聯(lián)系和輻射周邊能力,；以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展,，構(gòu)建多種交通方式融合的公交都市,，實(shí)現(xiàn)便捷的交通出行。

持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃,，建設(shè)地鐵城市,，推動(dòng)高鐵、市域鐵路和地鐵“三鐵融合”,，形成以軌道交通為主的公共交通體系,，更好地解決交通擁堵和空氣污染問(wèn)題；要加快完善城市路網(wǎng)體系,，圍繞中心城區(qū)和新區(qū)，構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的“環(huán)+放射”高快速路網(wǎng),。

同時(shí)增加永靖至白銀,、靖遠(yuǎn)、景泰等地的約20座碼頭建設(shè),，結(jié)合河道疏浚,，拓寬水面、增加水深,，實(shí)現(xiàn)黃河水系的連接貫通,，構(gòu)建通達(dá)的水上旅游線(xiàn)路，進(jìn)一步發(fā)揮蘭州黃河水運(yùn)優(yōu)勢(shì),。

b.關(guān)鍵詞：環(huán)城生態(tài)區(qū),、通風(fēng)廊道

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與生態(tài)修復(fù)，加快建成環(huán)城生態(tài)區(qū),，加強(qiáng)通風(fēng)廊道建設(shè)和保護(hù),，在都市核心區(qū)內(nèi)劃定城市通風(fēng)廊道，努力緩解因常年靜風(fēng)造成的污染物擴(kuò)散條件較差,、大氣污染較為嚴(yán)重的問(wèn)題,，建設(shè)美麗中國(guó)典范城市。

雙城,，是指蘭州中心城區(qū)和蘭州新區(qū),；

三帶，是指中心城區(qū)到新區(qū)之間的三條交通型綠色廊道,；

兩大綠環(huán),，是指中心城區(qū)旅游風(fēng)景環(huán)和新區(qū)郊野生態(tài)環(huán)；

四大屏障,，是指蘭州市東西南北四個(gè)方向的自然生態(tài)屏障,，指東起“馬銜山——興隆山”生態(tài)屏障，西延“連城自然保護(hù)區(qū)——吐魯溝森林公園”生態(tài)屏障,，南依“皋蘭山——大尖山——關(guān)山”生態(tài)屏障,，北至蘭州新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)生態(tài)屏障,。

新路徑

a.關(guān)鍵詞：生態(tài)水系廊道

兩山一河是指蘭州市區(qū)南北兩山及穿越城區(qū)的黃河及兩岸洪道系統(tǒng)；兩大水系是指在南北兩山規(guī)劃建設(shè)的兩大水系,；五大綠廊是指溝通南北兩山的五條生態(tài)水系廊道,。

b.關(guān)鍵詞：東城區(qū)、榆中區(qū)

七區(qū)是指紅古區(qū),、西固區(qū),、安寧區(qū)、七里河區(qū),、城關(guān)區(qū),、東城區(qū)（和平、定遠(yuǎn),、連塔）,、榆中區(qū)（含夏官營(yíng)）；一軸是指黃河及濱河地帶,；兩大綠道是指南北兩山旅游的主要體驗(yàn)路線(xiàn),；九大濕地是指沿黃河規(guī)劃的銀灘等七處濕地群。

c.關(guān)鍵詞：城市活力

三核是城關(guān)中心區(qū),、安寧—七里河中心區(qū),、西固中心區(qū)；九街是指蘭州市已經(jīng)形成的具有一定商業(yè)氛圍,，能夠展現(xiàn)城市活力的九條街道,；兩大商區(qū)是指特色休閑旅游街巷區(qū)和商務(wù)會(huì)展區(qū)兩大特色商業(yè)街區(qū)；七大板塊分別是指總體規(guī)劃確定的七大城市組團(tuán),。

新做法

a.關(guān)鍵詞：“河長(zhǎng)制”

將蘭州升格為“副省級(jí)”城市,，賦予相應(yīng)的事權(quán)，加強(qiáng)與西部地區(qū)及周邊國(guó)家的合作,，依托蘭州中科院科研院所,，建立黃河中上游地區(qū)與黃土濕陷性地區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)等的研究協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，提高其向西開(kāi)放和區(qū)域合作的自主性,，發(fā)揮蘭州在甘肅省,、西部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干作用。并借鑒“河長(zhǎng)制”工作管理辦法,，在“南水北調(diào)”和黃河流域治河管河上實(shí)現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，全面實(shí)施各省、各市,、各縣,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)的“河長(zhǎng)制”，有利于流域水資源保護(hù),、水域岸線(xiàn)管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管工作,。全面推行跨區(qū)域“河長(zhǎng)制”,，明晰管理保護(hù)責(zé)任主體，強(qiáng)化工作措施,。

b.關(guān)鍵詞：一市雙城五帶

一市（副省級(jí)）,，指蘭州市區(qū)共轄2縣（永登縣、皋蘭縣）,，7區(qū)（紅古區(qū),、西固區(qū)、安寧區(qū),、七里河區(qū),、城關(guān)區(qū)、東城區(qū)（和平,、定遠(yuǎn)、連塔）,、榆中區(qū)（含夏官營(yíng)））,，屆時(shí)2030年中心城區(qū)人口約600萬(wàn)，市域總?cè)丝诩s800萬(wàn),。

雙城,，即蘭州市中心城區(qū)和蘭州新區(qū)。雙城互動(dòng)發(fā)展,，共同成為甘肅省高端服務(wù)業(yè),、高端制造業(yè)的主要聚集地，提升甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要孵化器和省域“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略的核心推動(dòng)器,。

五帶,，是今后蘭州市城鎮(zhèn)發(fā)展的主要空間軸線(xiàn)，即中心城區(qū)-榆中-定西東向城鎮(zhèn)發(fā)展帶,、中心城區(qū)-皋蘭-白銀黃河城鎮(zhèn)發(fā)展帶,、中心城區(qū)-蘭州新區(qū)-永登西北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、中心城區(qū)-紅古-西寧西向城鎮(zhèn)發(fā)展帶,、中心城區(qū)-臨洮南向城鎮(zhèn)發(fā)展帶,。

c.關(guān)鍵詞：黃河風(fēng)情線(xiàn)5A級(jí)旅游景區(qū)

中國(guó)·蘭州黃河風(fēng)情線(xiàn)將成為世界知名的展示黃河文化的風(fēng)情線(xiàn)，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),，國(guó)家生態(tài)文明先行建設(shè)示范區(qū),，蘭州中心城區(qū)最具魅力和活力的經(jīng)濟(jì)帶、景觀(guān)帶,、文化帶,。

“愿景”將規(guī)劃世紀(jì)大橋至雁白黃河大橋之間的區(qū)域劃定為黃河風(fēng)情線(xiàn)5A級(jí)旅游景區(qū)的核心區(qū)域,，全長(zhǎng)約20公里，北至九州臺(tái),、白塔山,、五一山、徐家山,，南至黃河南岸200-600米的區(qū)域,，總面積38平方公里。

總體構(gòu)思：一河多綠道串十大公園,，構(gòu)黃河風(fēng)情線(xiàn)核心景區(qū),；兩帶十三橋連三大標(biāo)志，筑蘭州大西北旅游基地,；九州長(zhǎng)棧道貫古堡烽燧,，展絲路古金城文化神韻；三路眾街巷通兩岸景點(diǎn),，顯山水不夜城都市魅力,。

相關(guān)報(bào)道:

• 港媒:內(nèi)地一線(xiàn)城市將增至九個(gè) 鄭州武漢上榜

• 還在糾結(jié)要不要逃離北上廣？中國(guó)或新增4個(gè)一線(xiàn)城市

• 5個(gè)副省級(jí)城市進(jìn)GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部 廣深領(lǐng)銜(名單)

• 媒體:蘇杭武漢天津?qū)x級(jí)一線(xiàn)城市 成都重慶遭排除

• 人民日?qǐng)?bào)：東北振興要從四個(gè)副省級(jí)城市破局