原標(biāo)題：【解局】房地產(chǎn)稅真的要來(lái)了嗎,？

剛一開(kāi)年,，“房產(chǎn)稅”就成了輿論熱議的話(huà)題,。

這有現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)背景：春節(jié)剛過(guò),，樓市利空連連,，多地房貸收緊,，融資彈藥庫(kù)——私募資管產(chǎn)品被盯牢,，房企尤其是中小房企的錢(qián)袋子堪憂(yōu),。

而國(guó)務(wù)院在年前出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，本是7000余字長(zhǎng)文,，不過(guò)稍稍提及房地產(chǎn)稅,，便被媒體反復(fù)咂摸，刷屏朋友圈,。

其實(shí),，稍讀文件便知，原話(huà)是“在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下,，支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化,、國(guó)資國(guó)企改革,、區(qū)域性金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)稅,、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”,。

只要見(jiàn)了風(fēng)，就是滿(mǎn)城風(fēng)雨,。房地產(chǎn)稅一出現(xiàn),，似乎便顯得其他幾項(xiàng)探索存在感全無(wú)。

房?jī)r(jià)

說(shuō)起房地產(chǎn)稅改革,，這些年著實(shí)為媒體貢獻(xiàn)了不少流量,。從物業(yè)稅，到房產(chǎn)稅,，再到如今的房地產(chǎn)稅,，來(lái)來(lái)去去提了十幾年。而且有熱愛(ài)觀察的有心之士發(fā)現(xiàn),，過(guò)去數(shù)年,，凡是樓市調(diào)控要緊的窗口期，高層對(duì)房地產(chǎn)稅往往提得更頻繁,，引發(fā)社會(huì)大討論,，各方觀望，樓市漸穩(wěn)后,，便再偃旗息鼓一陣子,。久而久之，房地產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)之間倒是形成了一種貌似形影相隨的奇妙關(guān)系,。

那么這次房地產(chǎn)稅真的要來(lái)了嗎,？房?jī)r(jià)果真要降？樓市眼看要黃,？

拜托,，明明房地產(chǎn)稅的草案還在艱難的起草階段?？纯锤舯诘摹洞壬品ā?，早在2008年底，民政部就將起草的草案報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦審查,，次年全國(guó)人大常委會(huì)甚至將慈善法列入了年度立法預(yù)備項(xiàng)目,。由于許多重大問(wèn)題難以形成共識(shí)，擱置數(shù)年,，又經(jīng)歷全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)重新起草,，去年3月才正式通過(guò)。雖然后期進(jìn)展神速,，但從全周期看也經(jīng)歷了8年,。

即使相關(guān)立法能夠奇跡般地火速通過(guò),，房地產(chǎn)稅順利開(kāi)征，在以供求關(guān)系為主導(dǎo)因素的房地產(chǎn)市場(chǎng)上,，此稅有利于樓市擠泡沫,，減少投機(jī)，穩(wěn)定市場(chǎng),，但指望它帶來(lái)房?jī)r(jià)大降,，恐怕也是想多了。從已試點(diǎn)數(shù)年的重慶,、上海來(lái)看,，無(wú)論是對(duì)高端存量征收,，還是對(duì)增量征收,，由于涉及人群有限，對(duì)房?jī)r(jià)的影響幾乎可以忽略不計(jì),。

那么設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅的目的又是什么,？2014年時(shí)，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾撰文稱(chēng),，總的方向是,，在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收與收費(fèi)等因素,，合理設(shè)置建設(shè),、交易、保有環(huán)節(jié)稅負(fù),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

不過(guò)從重慶,、上海的試點(diǎn)來(lái)看,，目前對(duì)地方政府財(cái)政稅收貢獻(xiàn)可謂微小，想讓房地產(chǎn)稅承擔(dān)大任,，道阻且長(zhǎng),。

前提

去年7月，被市場(chǎng)認(rèn)為是直言不諱的改革派人士之一,、時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在G20稅收高級(jí)別研討會(huì)上表示,，個(gè)人所得稅和房地產(chǎn)稅方案目前仍未正式推出，主要是受制于信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙,，“只要是真正的稅收再分配,，就會(huì)受到真正的阻礙，但我們義無(wú)反顧地要做,?！?1月4日樓繼偉再透露,，房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進(jìn)。

雖然僅僅3天后的11月7日,，樓繼偉便卸任財(cái)政部部長(zhǎng)之職,，但他提到的“真正的”三字，卻意味深長(zhǎng),。改革進(jìn)入深水區(qū),，觸動(dòng)利益比觸及靈魂還要難。

樓繼偉所指的兩難其一,，信息征集能力弱——就如今而言,，這方面的能力應(yīng)該還是有所加強(qiáng)的。日前,，國(guó)土資源部地籍管理司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）負(fù)責(zé)人介紹,，目前除西藏自治區(qū)的部分市、縣外,，全國(guó)都已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”,，不動(dòng)產(chǎn)登記制度順利落地實(shí)施。但在個(gè)別地方,，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記仍存在不規(guī)范的問(wèn)題,。

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