剛一開年,，“房產(chǎn)稅”就成了輿論熱議的話題,。

這有現(xiàn)實市場背景：春節(jié)剛過，樓市利空連連,，多地房貸收緊,，融資彈藥庫——私募資管產(chǎn)品被盯牢，房企尤其是中小房企的錢袋子堪憂,。

而國務(wù)院在年前出臺的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》,，本是7000余字長文，不過稍稍提及房地產(chǎn)稅,，便被媒體反復(fù)咂摸,，刷屏朋友圈。

其實,，稍讀文件便知,，原話是“在維護全國統(tǒng)一大市場的前提下，支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化,、國資國企改革,、區(qū)域性金融市場和金融機構(gòu)、房地產(chǎn)稅,、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”,。

只要見了風(fēng)，就是滿城風(fēng)雨,。房地產(chǎn)稅一出現(xiàn),，似乎便顯得其他幾項探索存在感全無。

房價

說起房地產(chǎn)稅改革,，這些年著實為媒體貢獻了不少流量,。從物業(yè)稅，到房產(chǎn)稅,，再到如今的房地產(chǎn)稅,，來來去去提了十幾年。而且有熱愛觀察的有心之士發(fā)現(xiàn)，過去數(shù)年,，凡是樓市調(diào)控要緊的窗口期,，高層對房地產(chǎn)稅往往提得更頻繁，引發(fā)社會大討論,，各方觀望,，樓市漸穩(wěn)后，便再偃旗息鼓一陣子,。久而久之,，房地產(chǎn)稅與房價之間倒是形成了一種貌似形影相隨的奇妙關(guān)系。

那么這次房地產(chǎn)稅真的要來了嗎,？房價果真要降,？樓市眼看要黃？

拜托,，明明房地產(chǎn)稅的草案還在艱難的起草階段,。看看隔壁的《慈善法》,，早在2008年底,，民政部就將起草的草案報送國務(wù)院法制辦審查，次年全國人大常委會甚至將慈善法列入了年度立法預(yù)備項目,。由于許多重大問題難以形成共識,，擱置數(shù)年，又經(jīng)歷全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會重新起草,，去年3月才正式通過,。雖然后期進展神速，但從全周期看也經(jīng)歷了8年,。

即使相關(guān)立法能夠奇跡般地火速通過,，房地產(chǎn)稅順利開征，在以供求關(guān)系為主導(dǎo)因素的房地產(chǎn)市場上,，此稅有利于樓市擠泡沫,，減少投機，穩(wěn)定市場,，但指望它帶來房價大降,，恐怕也是想多了。從已試點數(shù)年的重慶,、上海來看,，無論是對高端存量征收,，還是對增量征收,，由于涉及人群有限，對房價的影響幾乎可以忽略不計,。

那么設(shè)計房地產(chǎn)稅的目的又是什么,？2014年時,，時任財政部部長樓繼偉曾撰文稱，總的方向是,，在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上,，對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收與收費等因素，合理設(shè)置建設(shè),、交易,、保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,。

不過從重慶、上海的試點來看,，目前對地方政府財政稅收貢獻可謂微小,，想讓房地產(chǎn)稅承擔(dān)大任，道阻且長,。

前提

去年7月,，被市場認(rèn)為是直言不諱的改革派人士之一、時任財政部部長樓繼偉在G20稅收高級別研討會上表示,，個人所得稅和房地產(chǎn)稅方案目前仍未正式推出,，主要是受制于信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙，“只要是真正的稅收再分配,，就會受到真正的阻礙,，但我們義無反顧地要做?！?1月4日樓繼偉再透露,，房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進。

雖然僅僅3天后的11月7日,，樓繼偉便卸任財政部部長之職,，但他提到的“真正的”三字，卻意味深長,。改革進入深水區(qū),，觸動利益比觸及靈魂還要難。

樓繼偉所指的兩難其一,，信息征集能力弱——就如今而言,，這方面的能力應(yīng)該還是有所加強的。日前,，國土資源部地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）負(fù)責(zé)人介紹,，目前除西藏自治區(qū)的部分市、縣外，全國都已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”,，不動產(chǎn)登記制度順利落地實施,。但在個別地方，農(nóng)村不動產(chǎn)登記仍存在不規(guī)范的問題,。

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