（原標題：成立14年的小組，為何由中央紀委移交國務(wù)院）

瀏覽過各級政府官網(wǎng)的小伙伴應(yīng)該都知道,，官網(wǎng)上通常有一欄叫做“政務(wù)公開”,。這顯然不是新事物了，但卻是黨中央和國務(wù)院一直重視和抓落實的工作,。

2月17日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)文通知了對全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的調(diào)整，涉及主要職責,、組成人員、工作機構(gòu),、工作規(guī)則,、工作要求這五個方面。

政知局注意到,，國辦發(fā)文用詞是“調(diào)整”,。為什么說是調(diào)整呢？此前小組成員都是誰,？這次調(diào)整后又有什么變化,？

擴容和位移

在組成人員構(gòu)成方面，大規(guī)?！皵U容”是最明顯的變化,。

2003年全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成立，當時領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括中央紀委,、國務(wù)院辦公廳,、中央組織部、全國總工會,、監(jiān)察部,、財政部、人事部,、國務(wù)院信息辦等九個單位,。

調(diào)整之后，成員單位有30個之多,，不僅有財政部,、人社部（原人事部），可以說，基本囊括了所有的國務(wù)院部門,，還包括國務(wù)院新聞辦,、國務(wù)院法制辦以及中央網(wǎng)信辦、最高法,。

具體都是哪些成員單位呢,？看圖↓↓↓

從具體成員來看，規(guī)格不低,，大部分成員單位往小組選派的至少是副部級官員,。

再說組長、副組長,。

自2003年成立至此后的相當長時間內(nèi),，擔任組長的都是時任中央書記處書記、中央紀委副書記組長何勇,，副組長則由中紀委副書記干以勝擔任,，兩人皆出自中央紀委。

而此番調(diào)整顯示,，擔任組長的是國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶,，副組長是國務(wù)院副秘書長彭樹杰，兩人皆出自國務(wù)院,。顯然,，小組組長由黨的紀檢系統(tǒng)“位移”到了行政機構(gòu)。

不過,，沒變的是,，組長的配置規(guī)格仍然是副國級。

中央紀委先抓

為何政務(wù)公開最初由中央紀委來抓,？

國家信息化專家咨詢委員會委員,、國家行政學院教授汪玉凱告訴政知局，最初是黨的紀檢部門在抓政務(wù)公開這項工作,，“目的是為了對權(quán)力運行進行監(jiān)督,，政務(wù)公開有利于老百姓、媒體監(jiān)督,，發(fā)揮社會監(jiān)督作用,。”

實際上,，政務(wù)公開最初是黨內(nèi)先提出來的,。

據(jù)曾擔任小組組長的何勇介紹，1988年3月,，黨的十三屆二中全會從預(yù)防腐敗入手,，把政務(wù)公開作為強化權(quán)力監(jiān)督、加強黨風廉政建設(shè)的一項重要措施，提出各級黨政機關(guān)在廉政建設(shè)中,，盡可能地公開辦事制度,，以便得到群眾的監(jiān)督。

據(jù)政知君了解,，這是黨內(nèi)首次提到“政務(wù)公開”,。1996年1月，中央紀委第六次全會提出,，要實行政務(wù)公開制度,。這是黨內(nèi)首次明確將政務(wù)公開作為一項制度推行。

此后,，黨的重要會議提及“政務(wù)公開”的次數(shù)越來越多,，比較突出的是黨的十五大和黨的十六大。

1997年9月,，黨的十五大從健全基層民主,、加強民主監(jiān)督的高度，深化了對政務(wù)公開的認識,，把政務(wù)公開作為發(fā)展基層民主的一項重要工作來抓,，提出“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度,，實行政務(wù)和財務(wù)公開,，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”,。

2002年11月,，黨的十六大從加強社會主義民主政治建設(shè),、強化民主監(jiān)督的高度,把政務(wù)公開作為社會主義民主法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，提出“認真推行政務(wù)公開,加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督”,，“完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利”,。

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