（原標題：成立14年的小組,，為何由中央紀委移交國務院）

瀏覽過各級政府官網的小伙伴應該都知道，官網上通常有一欄叫做“政務公開”,。這顯然不是新事物了,，但卻是黨中央和國務院一直重視和抓落實的工作。

2月17日,，國務院辦公廳發(fā)文通知了對全國政務公開領導小組（以下簡稱領導小組）的調整,，涉及主要職責、組成人員,、工作機構,、工作規(guī)則、工作要求這五個方面,。

政知局注意到,，國辦發(fā)文用詞是“調整”。為什么說是調整呢,？此前小組成員都是誰,？這次調整后又有什么變化？

擴容和位移

在組成人員構成方面,，大規(guī)?！皵U容”是最明顯的變化。

2003年全國政務公開領導小組成立,，當時領導小組成員單位包括中央紀委,、國務院辦公廳、中央組織部,、全國總工會,、監(jiān)察部,、財政部、人事部,、國務院信息辦等九個單位,。

調整之后，成員單位有30個之多,，不僅有財政部,、人社部（原人事部），可以說,，基本囊括了所有的國務院部門,，還包括國務院新聞辦、國務院法制辦以及中央網信辦,、最高法,。

具體都是哪些成員單位呢？看圖↓↓↓

從具體成員來看,，規(guī)格不低,，大部分成員單位往小組選派的至少是副部級官員。

再說組長,、副組長,。

自2003年成立至此后的相當長時間內，擔任組長的都是時任中央書記處書記,、中央紀委副書記組長何勇,，副組長則由中紀委副書記干以勝擔任，兩人皆出自中央紀委,。

而此番調整顯示,，擔任組長的是國務委員兼國務院秘書長楊晶，副組長是國務院副秘書長彭樹杰,，兩人皆出自國務院,。顯然，小組組長由黨的紀檢系統(tǒng)“位移”到了行政機構,。

不過,，沒變的是，組長的配置規(guī)格仍然是副國級,。

中央紀委先抓

為何政務公開最初由中央紀委來抓,？

國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱告訴政知局,，最初是黨的紀檢部門在抓政務公開這項工作,，“目的是為了對權力運行進行監(jiān)督,，政務公開有利于老百姓,、媒體監(jiān)督,，發(fā)揮社會監(jiān)督作用?！?/p>

實際上,，政務公開最初是黨內先提出來的。

據(jù)曾擔任小組組長的何勇介紹,，1988年3月,，黨的十三屆二中全會從預防腐敗入手，把政務公開作為強化權力監(jiān)督,、加強黨風廉政建設的一項重要措施,，提出各級黨政機關在廉政建設中，盡可能地公開辦事制度,，以便得到群眾的監(jiān)督,。

據(jù)政知君了解，這是黨內首次提到“政務公開”,。1996年1月,，中央紀委第六次全會提出，要實行政務公開制度,。這是黨內首次明確將政務公開作為一項制度推行,。

此后，黨的重要會議提及“政務公開”的次數(shù)越來越多,，比較突出的是黨的十五大和黨的十六大,。

1997年9月，黨的十五大從健全基層民主,、加強民主監(jiān)督的高度,，深化了對政務公開的認識，把政務公開作為發(fā)展基層民主的一項重要工作來抓,，提出“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織,，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開,，讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業(yè),，對干部實行民主監(jiān)督”。

2002年11月,，黨的十六大從加強社會主義民主政治建設,、強化民主監(jiān)督的高度,把政務公開作為社會主義民主法制建設的一項基礎性工作，提出“認真推行政務公開,加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督”,，“完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利”,。

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