總之,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歡迎新農(nóng)民,抓住職業(yè)農(nóng)民,,不排斥傳統(tǒng)農(nóng)民。
3、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)
昕原:過去大家希望擺脫農(nóng)民這個(gè)身份,,如今反而期許成為農(nóng)民,。這個(gè)質(zhì)變彰顯出中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新時(shí)期。新時(shí)代面臨的新課題也擺在我們面前,,例如供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收如何升級(jí)優(yōu)化。
韓長賦:我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)糧產(chǎn)12年連增,,為13億多人口提供糧食,、水果、蔬菜,、肉蛋奶,、水產(chǎn),我們的供應(yīng)非常充足,,當(dāng)然有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)“蒜你狠”,、“姜你軍”的情況,但是這種情況畢竟很少,目前我們的總體供給量是充足的?,F(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)的突出問題不是總量問題,,而是結(jié)構(gòu)問題:市場需要的、城里人喜歡的,、高端消費(fèi)者青睞的,,以及多元化、小眾化,、個(gè)性化的需求我們還不能滿足?,F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品普通貨多,缺乏更為優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、綠色的農(nóng)產(chǎn)品。因此,,一方面好東西買不到,,另一方面大路貨賣不掉。因此提出要進(jìn)行供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,。
習(xí)近平總書記在2016年“兩會(huì)”期間,,參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)說到:現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題是結(jié)構(gòu)性的,要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工作和政策完善的主要方向,,這個(gè)方向和指向是完全符合現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的,。簡而言之,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是解決質(zhì)量,、效益和競爭力的問題,。
昕原:1993年糧票制度取消,是解決吃飯問題的里程碑,。20多年后的今天,,吃的問題又升級(jí)了,現(xiàn)在很多80后90后都自詡為“吃貨食神”,,相比于上一代,,更講究吃的境界和體驗(yàn),對(duì)品質(zhì)有更高的訴求,,如何滿足,?另外供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)農(nóng)民收入會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,,在從“增產(chǎn)增收”變?yōu)椤霸鲑|(zhì)增效”的過程中,,如何保證農(nóng)民的收益問題?
韓長賦:首先,,吃的話題是永恒的話題,,保證中國人糧食安全,把中國人飯碗牢牢端在自己手里,這在任何時(shí)候都不能放松,。糧食安全、糧食生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能放松,。在這個(gè)基礎(chǔ)上,,我們還要拓展農(nóng)業(yè)的功能。農(nóng)業(yè)其實(shí)是三項(xiàng)任務(wù):第一是保供給,,第二是保收入,,第三是保生態(tài),我總結(jié)為是三搞:為全國人搞飯,、為農(nóng)村人搞錢,、為城里人搞綠。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有前提,,就是要保證糧食安全,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不是說不要糧食,或者簡單減少糧食生產(chǎn),,而是要實(shí)現(xiàn)效益更高,、質(zhì)量更好。有一句老話:民以食為天,,現(xiàn)在加一句:食以安為先,。供給側(cè)調(diào)整最突出的特點(diǎn)是:增加綠色、優(yōu)質(zhì),、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給,。為什么現(xiàn)在很多城里人,即新農(nóng)民下農(nóng)村,,他們就是在搞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,。我們新經(jīng)營主體、新農(nóng)民都在朝這個(gè)方向努力,。
結(jié)構(gòu)調(diào)整還要使農(nóng)民的收入得到增長,,而且能夠穩(wěn)定。不能讓農(nóng)民像沒頭蒼蠅那樣亂撞,,今天撞玉米,,明天玉米降價(jià)了;明天撞馬鈴薯,,后天馬鈴薯又賣不掉了,。市場信息和生產(chǎn)信息需要及時(shí)了解和傳遞,這是政府需要提供的服務(wù),。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是讓整個(gè)生產(chǎn)鏈條的參與者均衡,、理性地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。這里面很重要的問題就是市場化問題,即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要圍繞市場需求總量和質(zhì)量進(jìn)行,。如何實(shí)現(xiàn)呢,?就是通過信息化,通過讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者間的信息對(duì)稱,。
另外,,要有圍繞市場和信息的組織,這種組織典型就是電商?,F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購發(fā)展非??欤以谡憬牭揭粋€(gè)例子:一個(gè)大學(xué)生在城里沒找到理想工作,,就回到了家鄉(xiāng),。他回老家把全村核桃賣出去,后來還賣了外村,、外地的核桃,,賣了上億元。
4,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營新主體的大機(jī)遇