保障巡視工作條例實(shí)施
接受《法制日報》記者采訪的專家認(rèn)為,在通報中直接點(diǎn)明“干擾、妨礙巡視工作”,得益于十八大之后巡視效果有了“顯著的變化”,。
2013年5月,十八大之后的第一輪中央巡視開始,巡視模式被稱為“常規(guī)巡視”,。
當(dāng)年年底召開的十八屆三中全會提出:“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。”
此后,中央巡視組相繼實(shí)現(xiàn)對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋,、對中管國有重要骨干企業(yè)的全覆蓋、對中管金融單位的全覆蓋,。
2015年8月,中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,其中對干擾巡視工作的情形作了規(guī)定,。
根據(jù)該條規(guī)定,隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況,拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料,指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾,、阻撓巡視工作,或者誣告,、陷害他人等,屬于干擾巡視工作。
3個月后,根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目發(fā)布的通報,首個干擾巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,是中國出口信用保險公司黨委辦公室原主任胡正明,。
通報的時間,是2015年11月21日,。
在此之前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目的通報中,不曾提過“干擾巡視工作”字眼。
根據(jù)中國出口信用保險公司紀(jì)委的表述,胡正明在中央巡視組進(jìn)駐公司期間,干擾中央巡視組對公司專項巡視工作的開展,構(gòu)成違反中央巡視工作紀(jì)律和黨的政治紀(jì)律錯誤,。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,公司紀(jì)委給予胡正明黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離黨委辦公室/辦公室主任崗位,。
時隔一個多月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,江西省國防科工辦原副主任廖曉凌被開除黨籍。
這也是《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》實(shí)施之后,首個被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報的干擾巡視工作的省管干部,。
經(jīng)查,廖曉凌嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,“干擾省委巡視工作”,、對抗組織審查。
2017年1月,江西省南昌市人民檢察院以涉嫌受賄罪依法對被告人廖曉凌提起公訴,。經(jīng)查,廖曉凌在任職期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物折合人民幣共計295萬余元,。
在廖曉凌之后,鄧崎琳則是第一個被通報的中管干部,。
在宋偉看來,在《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》修訂實(shí)施后不久,一個又一個案例的出現(xiàn),充分證明巡視工作條例修訂實(shí)施的必要性以及制度執(zhí)行的重要性,。通過一系列相關(guān)通報,促進(jìn)了巡視工作條例的貫徹實(shí)施,保障了制度的剛性運(yùn)行,。
巡視工作“永遠(yuǎn)在路上”
今年2月22日,十八屆中央第十二輪巡視工作動員部署會舉行。本輪巡視結(jié)束后,十八屆中央將如期實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo),。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就此刊發(fā)文章稱:巡視不是實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)就宣布大功告成,而是永遠(yuǎn)在路上,。
該文章提醒說,對于被巡視地方和單位黨組織而言,一定要摒棄“過關(guān)”心態(tài),堅決貫徹黨中央決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
中央第十二輪巡視工作動員部署會也強(qiáng)調(diào),十八屆中央將如期實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo),下一步,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將總結(jié)十八大以來巡視工作的成效和經(jīng)驗,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,。
巡視“永遠(yuǎn)在路上”,干擾,、妨礙巡視工作,終究會被“拿下”。
那么,隨著《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂實(shí)施,針對“干擾,、阻礙巡視”行為,是否有必要進(jìn)行有針對性的規(guī)范?