中橋村的年輕村民蔣于成當(dāng)初是村里“鬧”得最厲害的人之一,，為此曾“進去過”。現(xiàn)在,，他義務(wù)當(dāng)起了村里的“招商引資員”,，成天忙前忙后張羅朋友來村里看項目。他說：“誰不希望自己的家鄉(xiāng)好,？想方設(shè)法為村里引進項目,，就是希望家鄉(xiāng)不僅環(huán)境好，還能發(fā)展好,，子孫后代生活得更好,。”

由于“把發(fā)展當(dāng)作硬道理”,，中泰垃圾焚燒發(fā)電項目現(xiàn)在真正成了“惠民工程”,，一批批項目爭先恐后在這里落戶：房車營地、山頂酒吧,、自行車俱樂部,、精品民宿這些旅游項目，一個個在春風(fēng)中破土動工,。就在記者采訪的那天,，中泰街道簽下又一個旅游大項目——與德國品牌卡爾斯合作的親子主題公園，落戶在中橋村,。

“這兩年,，陸續(xù)從外頭把戶口遷回中橋村的，算算有200多人,。有人爭著要進來,，說明村子勢頭旺。希望將來村里每個人都有底氣自豪地講一句：雖然我們這里有垃圾廠,，但我們的發(fā)展比以前更好了,。”周永章說,。

不折不扣完成承諾,，是破解“鄰避效應(yīng)”的不二良方

盡管中泰垃圾焚燒發(fā)電項目進展順利，但杭州市有關(guān)部門對這一項目建設(shè)絲毫沒有掉以輕心,，無時無刻不在反思這件事情帶來的教訓(xùn),。

“這件公益好事,，之所以起初出現(xiàn)了一些波瀾，與我們事前與老百姓溝通不夠很有關(guān)系,。長期以來,，我們一直認(rèn)為，人民政府就是代表人民的,，決策后只需要埋頭苦干就行了,，忽視了與老百姓的有效溝通,?！敝刑┙值傈h工委書記郭云偉的反思一針見血。

“一戶人家碰到事情都要有商量,，何況是牽涉到這么多人的民生大事,。有話敞開說清楚，有事大家商量著辦,，才能不留下后遺癥,。”白云村黨委書記朱永興完全贊同郭云偉的觀點,。

“除了事前溝通做得不夠,，面對新時期的新挑戰(zhàn)，我們各級干部的知識儲備也需要加強,。僅憑舊知識,、舊觀念去處理新問題，行不通了,。譬如,，垃圾焚燒項目選址出現(xiàn)一些雜音后，區(qū)里也試圖做一些解疑釋難的工作,，可有些同志連專業(yè)術(shù)語也講不清,。結(jié)果，就被所謂‘環(huán)保人士’的說法先入為主地打了個‘時間差’,。新時期,，如何成為做群眾工作的行家里手？是擺在我們每個干部面前的新課題,?！睍r任中泰街道辦事處主任馮德偉如是認(rèn)為。

正視問題,，是解決問題的關(guān)鍵,。也只有正視問題，才能有效解決問題,。2014年5月至11月,，余杭區(qū)先后選調(diào)1000多名機關(guān)干部,，這些干部大多是曾在中泰工作過或熟悉情況的當(dāng)?shù)厝耍麄冞M村入戶走訪了2.5萬多人次,，搜集的意見建議匯攏成500多條,。這些意見，比較充分地體現(xiàn)了民意,。

舉一反三,，此后，中泰項目落地推進的全過程,，都選擇了讓群眾深度參與,。像做水文和大氣檢測時，檢測點就設(shè)在村民院子里,，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和細(xì)節(jié)第一時間公布,，用公開透明打消群眾顧慮。群眾提出來的建議和要求——像垃圾運輸要走專用匝道,、建立大管網(wǎng)供水以避免水源污染等,，也被采納并逐一落實。

不僅著力解決現(xiàn)實問題,，有關(guān)部門還深入群眾之中及時排查潛藏的問題,。“中泰垃圾焚燒發(fā)電項目由企業(yè)主體來運營,。企業(yè)經(jīng)營講效益,，有的賺想多賺一點，能省的想再省一點,。這么一來,，會不會放松標(biāo)準(zhǔn)甚至偷排漏排？”“國外垃圾分類做得很到位,，可我們這里垃圾混在一起燒,。如果不分類，又怎能確保焚燒無害,？”……針對群眾的這些疑慮,，政府不回避，專門成立了群眾監(jiān)督小組,，村民到村里登個記,，就可以戴上“監(jiān)督證”，進項目工地實地察看,。碰到地質(zhì)勘測,、進場施工等重點環(huán)節(jié)，政府都定期組織村民現(xiàn)場監(jiān)督,，聽取項目方的介紹,。