央廣網(wǎng)昆明3月27日消息據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,,為整治旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題,,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,確保全省旅游市場(chǎng)秩序在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),今天(27日)上午,云南省人民政府印發(fā)《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》,,自2017年4月15日起施行,。
一、加強(qiáng)旅游購(gòu)物管理
(一)取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)旅游法》有關(guān)規(guī)定,,旅行社組織、接待旅游者,,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。不再對(duì)旅游購(gòu)物企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定認(rèn)定,,原評(píng)定的旅游購(gòu)物企業(yè)不再定點(diǎn)接待旅游團(tuán)隊(duì),,所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入社會(huì)商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。(各州,、市人民政府,,省旅游發(fā)展委、工商局牽頭,;省食品藥品監(jiān)管局,、物價(jià)局,省國(guó)稅局配合)
(二)嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物,。嚴(yán)禁購(gòu)物商店尤其是景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線,、休息區(qū),、車站、碼頭等旅游者集中的購(gòu)物場(chǎng)所與旅行社或司陪人員串通,,通過(guò)購(gòu)物回扣,、返傭,給予“停車費(fèi)”“茶水費(fèi)”“人頭費(fèi)”等形式,,安排旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物或兜售商品,。嚴(yán)禁景區(qū)景點(diǎn)、演藝,、住宿,、餐飲等旅游者集中活動(dòng)場(chǎng)所強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者進(jìn)入購(gòu)物商店消費(fèi)。(各州,、市人民政府牽頭,;省旅游發(fā)展委、工商局,、道路運(yùn)輸管理局配合)
(三)嚴(yán)懲針對(duì)旅游者的欺詐銷售,。嚴(yán)厲打擊各類商店以及酒吧、餐廳等場(chǎng)所通過(guò)“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費(fèi)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊購(gòu)物商店虛假宣傳,、以假充真,、以次充好、誘騙購(gòu)物,、強(qiáng)迫購(gòu)物,、不明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,。對(duì)商業(yè)賄賂行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。(各州、市人民政府,,省工商局牽頭,;省公安廳、旅游發(fā)展委,、質(zhì)監(jiān)局,、食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局配合)
二,、規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為
(四)禁止“不合理低價(jià)游”,。旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,。禁止旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品,,組織,、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的旅行社予以停業(yè)整頓,,對(duì)整頓后再次經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的,,依法吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社法定代表人,、實(shí)際控制人列入“黑名單”,,實(shí)施行業(yè)禁入。(各州,、市人民政府,,省旅游發(fā)展委牽頭;省工商局,、物價(jià)局,,省通信管理局配合)
(五)實(shí)行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同。出臺(tái)新的旅游合同示范文本,,取消旅游合同中的購(gòu)物附加條款,。對(duì)旅行社未與旅游者簽訂旅游合同,,旅游合同未載明游覽、娛樂(lè)項(xiàng)目具體內(nèi)容和時(shí)間,,未載明交通,、住宿、餐飲等旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,旅行社指定購(gòu)物點(diǎn),、推銷自費(fèi)項(xiàng)目,、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)的,,依法從嚴(yán)處理,。(省旅游發(fā)展委,、工商局負(fù)責(zé))
(六)嚴(yán)格監(jiān)管旅游合同,。加大對(duì)旅游合同的日常監(jiān)管,,對(duì)簽訂虛假合同、陰陽(yáng)合同的旅行社及從業(yè)人員,,依法從嚴(yán)處理,。實(shí)行旅游合同電子化管理,實(shí)現(xiàn)旅游者,、旅行社及監(jiān)管部門實(shí)時(shí)查詢,,確保公開、透明,。(省旅游發(fā)展委,、工商局負(fù)責(zé);各州,、市人民政府配合)
(七)建立旅行社“黑名單”制度。根據(jù)旅游者投訴,、行政處罰等信息,,對(duì)旅行社進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果建立旅行社“黑名單”,,并向社會(huì)公布,。對(duì)進(jìn)入“黑名單”的旅行社,通過(guò)約談,、加大檢查力度,、限制新增業(yè)務(wù)范圍,、停業(yè)整頓等措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到整改要求的,吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證,。(省旅游發(fā)展委牽頭,;省發(fā)展改革委,、工商局配合)