央廣網(wǎng)昆明3月27日消息據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,，為整治旅游市場突出問題,，規(guī)范旅游市場秩序,，促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，確保全省旅游市場秩序在一年內(nèi)實現(xiàn)根本好轉，今天（27日）上午,，云南省人民政府印發(fā)《云南省旅游市場秩序整治工作措施》,，自2017年4月15日起施行。

一,、加強旅游購物管理

（一）取消旅游定點購物,。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國旅游法》有關規(guī)定,，旅行社組織、接待旅游者,，不得指定具體購物場所,，不得安排另行付費旅游項目。不再對旅游購物企業(yè)進行等級評定認定,，原評定的旅游購物企業(yè)不再定點接待旅游團隊,，所有旅游購物企業(yè)納入社會商品零售企業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)管。（各州,、市人民政府,，省旅游發(fā)展委、工商局牽頭,；省食品藥品監(jiān)管局,、物價局，省國稅局配合）

（二）嚴禁變相安排和誘導購物,。嚴禁購物商店尤其是景區(qū)景點,、公路沿線、休息區(qū),、車站,、碼頭等旅游者集中的購物場所與旅行社或司陪人員串通，通過購物回扣,、返傭,，給予“停車費”“茶水費”“人頭費”等形式，安排旅游團隊購物或兜售商品,。嚴禁景區(qū)景點,、演藝、住宿,、餐飲等旅游者集中活動場所強迫或變相強迫旅游者進入購物商店消費,。（各州、市人民政府牽頭,；省旅游發(fā)展委,、工商局、道路運輸管理局配合）

（三）嚴懲針對旅游者的欺詐銷售,。嚴厲打擊各類商店以及酒吧、餐廳等場所通過“藥托”“酒托”等方式誘騙旅游者消費的違法違規(guī)行為,。嚴厲打擊購物商店虛假宣傳,、以假充真、以次充好,、誘騙購物,、強迫購物,、不明碼標價、不正當競爭等違法違規(guī)行為,。對商業(yè)賄賂行為依法依規(guī)嚴肅查處,。（各州、市人民政府,，省工商局牽頭,；省公安廳、旅游發(fā)展委,、質(zhì)監(jiān)局,、食品藥品監(jiān)管局、物價局配合）

二,、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為

（四）禁止“不合理低價游”,。旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者,，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益,。禁止旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品,，組織,、接待“不合理低價游”團隊。對經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品的旅行社予以停業(yè)整頓,，對整頓后再次經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品的,，依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證。被吊銷經(jīng)營許可證的旅行社法定代表人,、實際控制人列入“黑名單”,，實施行業(yè)禁入。（各州,、市人民政府,，省旅游發(fā)展委牽頭；省工商局,、物價局,，省通信管理局配合）

（五）實行新的旅游標準合同。出臺新的旅游合同示范文本,，取消旅游合同中的購物附加條款,。對旅行社未與旅游者簽訂旅游合同，旅游合同未載明游覽,、娛樂項目具體內(nèi)容和時間,，未載明交通、住宿,、餐飲等旅游服務標準,，旅行社指定購物點,、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅游者消費的,，依法從嚴處理,。（省旅游發(fā)展委、工商局負責）

（六）嚴格監(jiān)管旅游合同,。加大對旅游合同的日常監(jiān)管,，對簽訂虛假合同、陰陽合同的旅行社及從業(yè)人員,，依法從嚴處理,。實行旅游合同電子化管理，實現(xiàn)旅游者,、旅行社及監(jiān)管部門實時查詢,，確保公開、透明,。（省旅游發(fā)展委,、工商局負責；各州,、市人民政府配合）

（七）建立旅行社“黑名單”制度,。根據(jù)旅游者投訴、行政處罰等信息,，對旅行社進行綜合評價,，根據(jù)評價結果建立旅行社“黑名單”，并向社會公布,。對進入“黑名單”的旅行社,，通過約談、加大檢查力度,、限制新增業(yè)務范圍,、停業(yè)整頓等措施進行重點監(jiān)管，對在規(guī)定時間內(nèi)未達到整改要求的,，吊銷旅行社經(jīng)營許可證,。（省旅游發(fā)展委牽頭；省發(fā)展改革委,、工商局配合）

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