（十七）建立旅游監(jiān)管履職監(jiān)察機制,。監(jiān)察部門要把各地、各有關(guān)部門履職情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,。發(fā)生重大涉旅事件時,，監(jiān)察部門啟動監(jiān)督、問責(zé)程序,，依法依紀嚴格追究責(zé)任,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦,，省法院配合）

六,、深化行業(yè)協(xié)會改革

（十八）推動行業(yè)協(xié)會去行政化。旅游行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)完全脫鉤,，實現(xiàn)機構(gòu),、職能、資產(chǎn),、人員等分離,。行業(yè)主管部門通過授權(quán),、委托,、購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,，并對行業(yè)協(xié)會進行指導(dǎo)、監(jiān)督,。行業(yè)協(xié)會按照現(xiàn)代社會組織要求,，依照法規(guī)和章程進行自我管理,。（省旅游發(fā)展委、民政廳,，各州,、市人民政府負責(zé)）

（十九）強化行業(yè)協(xié)會職能。旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮服務(wù),、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護行業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭秩序,，在旅游行業(yè)主管部門的授權(quán)委托下,，完善行業(yè)自律制度，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,，切實承擔(dān)好旅游行業(yè)標(biāo)準制定,，旅游企業(yè)等級評定，旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn),、資格認證,、考核評價，旅游糾紛調(diào)解等自律監(jiān)管職能,。（省旅游發(fā)展委,、民政廳，各州,、市人民政府負責(zé)）

（二十）加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè),。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、制衡有效的法人主體。完善協(xié)會組織體系,，合理確定省旅游業(yè)協(xié)會與不同層級協(xié)會,、各專業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系。建立健全規(guī)章制度,，保障協(xié)會組織有效運轉(zhuǎn),。（省旅游發(fā)展委、民政廳，各州,、市人民政府負責(zé)）

七,、強化屬地管理責(zé)任

（二十一）強化旅游市場屬地監(jiān)管責(zé)任。各州,、市人民政府負責(zé)本州,、市旅游市場監(jiān)管，州,、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場監(jiān)管第一責(zé)任人,。將旅游市場監(jiān)管納入年度綜合考評內(nèi)容，對市場監(jiān)管不力,，發(fā)生惡性旅游事件,，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé),。（省政府督查室,，省監(jiān)察廳牽頭；省旅游發(fā)展委配合）

（二十二）切實加大監(jiān)督考核問責(zé)力度,。建立旅游綜合監(jiān)管考核評價制度,，納入全省綜合考核評價體系,。重點依據(jù)旅游者投訴情況,、違法違規(guī)案件、處置應(yīng)對效率,、旅游者滿意度等指標(biāo),，每季度對州、市旅游綜合監(jiān)管進行量化考評,，考評結(jié)果予以通報,。季度綜合考評連續(xù)3次處于后3位的，對州,、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,；連續(xù)3次處于末位的，對州,、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進行問責(zé),。（省政府督查室，省監(jiān)察廳牽頭,；省旅游發(fā)展委配合）

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