（十七）建立旅游監(jiān)管履職監(jiān)察機(jī)制,。監(jiān)察部門要把各地,、各有關(guān)部門履職情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。發(fā)生重大涉旅事件時(shí),，監(jiān)察部門啟動(dòng)監(jiān)督,、問(wèn)責(zé)程序,，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦，省法院配合）

六,、深化行業(yè)協(xié)會(huì)改革

（十八）推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化,。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)完全脫鉤，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu),、職能,、資產(chǎn)、人員等分離,。行業(yè)主管部門通過(guò)授權(quán),、委托、購(gòu)買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)按照現(xiàn)代社會(huì)組織要求,，依照法規(guī)和章程進(jìn)行自我管理,。（省旅游發(fā)展委、民政廳,，各州,、市人民政府負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮服務(wù),、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,，在旅游行業(yè)主管部門的授權(quán)委托下,，完善行業(yè)自律制度，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，切實(shí)承擔(dān)好旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，旅游企業(yè)等級(jí)評(píng)定，旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn),、資格認(rèn)證,、考核評(píng)價(jià)，旅游糾紛調(diào)解等自律監(jiān)管職能。（省旅游發(fā)展委,、民政廳,，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè),。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、制衡有效的法人主體,。完善協(xié)會(huì)組織體系，合理確定省旅游業(yè)協(xié)會(huì)與不同層級(jí)協(xié)會(huì),、各專業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系,。建立健全規(guī)章制度，保障協(xié)會(huì)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn),。（省旅游發(fā)展委,、民政廳，各州,、市人民政府負(fù)責(zé)）

七,、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任

（二十一）強(qiáng)化旅游市場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任。各州,、市人民政府負(fù)責(zé)本州,、市旅游市場(chǎng)監(jiān)管，州,、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場(chǎng)監(jiān)管第一責(zé)任人,。將旅游市場(chǎng)監(jiān)管納入年度綜合考評(píng)內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力,，發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。（省政府督查室，省監(jiān)察廳牽頭,；省旅游發(fā)展委配合）

（二十二）切實(shí)加大監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)力度,。建立旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)制度，納入全省綜合考核評(píng)價(jià)體系,。重點(diǎn)依據(jù)旅游者投訴情況,、違法違規(guī)案件、處置應(yīng)對(duì)效率,、旅游者滿意度等指標(biāo),，每季度對(duì)州、市旅游綜合監(jiān)管進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果予以通報(bào),。季度綜合考評(píng)連續(xù)3次處于后3位的,，對(duì)州、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,；連續(xù)3次處于末位的,，對(duì)州、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),。（省政府督查室,，省監(jiān)察廳牽頭；省旅游發(fā)展委配合）

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