三、改進導(dǎo)游管理方式

（八）建立全省導(dǎo)游管理平臺,。建立全省統(tǒng)一的導(dǎo)游管理信息平臺,，將全省所有導(dǎo)游納入平臺進行實時動態(tài)監(jiān)管。（省旅游發(fā)展委牽頭,；各州,、市人民政府配合）

（九）公開導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評價。建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價系統(tǒng),，方便旅游者對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進行網(wǎng)上評價，評價結(jié)果作為導(dǎo)游星級評定的主要依據(jù),。旅游行政主管部門授權(quán)行業(yè)協(xié)會對導(dǎo)游進行評價考核和自律管理,。實時動態(tài)公布導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價、違法違規(guī)情況和星級評定結(jié)果,，為旅游者自主選擇提供參考,，形成導(dǎo)游良性競爭機制和良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。（省旅游發(fā)展委牽頭,；各州,、市人民政府配合）

（十）強化簽約導(dǎo)游管理。旅行社,、導(dǎo)游服務(wù)公司,、景區(qū)景點等機構(gòu),，對簽約導(dǎo)游進行嚴格管理，依法簽訂勞動合同,，加強教育培訓(xùn),，建立合理薪酬制度，保障導(dǎo)游合法權(quán)益,。（省旅游發(fā)展委牽頭,；省人力資源社會保障廳，省總工會,，各州,、市人民政府配合）

四、加強景區(qū)景點監(jiān)管

（十一）實施新的景區(qū)景點管理辦法,。依據(jù)國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法,，借鑒先進省（區(qū),、市）經(jīng)驗,，立足云南實際，制定出臺我省景區(qū)景點管理辦法,，強化景區(qū)景點標準化管理,。（省旅游發(fā)展委，各州,、市人民政府負責(zé)）

（十二）規(guī)范旅游景區(qū)經(jīng)營管理,。加大對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會治安,、交通秩序的整治力度,。加強景區(qū)內(nèi)部管理，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,。規(guī)范景區(qū)經(jīng)營行為,，禁止捆綁銷售,、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅游者消費等行為,。（各州,、市人民政府牽頭,；省民族宗教委,、公安廳、環(huán)境保護廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、

交通運輸廳

、林業(yè)廳,、文化廳,、旅游發(fā)展委,、工商局、物價局配合）

（十三）整治景區(qū)景點突出問題,。對旅游者投訴率居高不下,、造成嚴重社會不良影響、安全隱患突出等問題的旅游景區(qū)景點進行重點整治,，對問題嚴重的勒令停業(yè)整頓,。對景區(qū)景點存在的攬客、拉客,、“酒托”“藥托”等問題進行專項整治,，對旅游者多次投訴的酒吧、餐廳等勒令停業(yè)整頓,。（各州,、市人民政府牽頭；省民族宗教委,、公安廳,、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運輸廳,、林業(yè)廳、文化廳,、旅游發(fā)展委,、工商局、物價局配合）

五,、推行綜合監(jiān)管模式

適應(yīng)全域旅游發(fā)展需要,，在重點旅游地區(qū)實行“1＋3＋N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式。

（十四）建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺,。強化綜合調(diào)度指揮中心職責(zé),，完善運行機制，配備足夠力量,，形成信息匯集,、及時研判、綜合調(diào)度,、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng),、高效處置的工作機制,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳,、旅游發(fā)展委、工商局,、編辦,，省法院配合）

（十五）強化三支執(zhí)法隊伍。建立工商和市場監(jiān)管局旅游市場執(zhí)法隊伍,，對旅游虛假宣傳,、假冒偽劣、違規(guī)經(jīng)營,、不正當(dāng)競爭等進行快速查處,。加強旅游警察隊伍建設(shè)，出臺旅游執(zhí)法指南,，構(gòu)建快速出警處理機制,。設(shè)立旅游巡回法庭，構(gòu)建矛盾化解和糾紛調(diào)處機制,，及時就地解決旅游矛盾糾紛,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦，省法院配合）

（十六）充分發(fā)揮職能部門作用,。旅游,、物價、交通運輸,、人力資源社會保障,、文化、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管,、民族宗教、商務(wù),、地稅,、國稅、通信等涉旅部門,，要根據(jù)各自職能職責(zé),，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法作用，積極承擔(dān)旅游監(jiān)管責(zé)任,，共同維護旅游市場秩序,。（各州,、市人民政府牽頭；省公安廳,、監(jiān)察廳,、旅游發(fā)展委、工商局,、編辦,，省法院配合）

相關(guān)報道:

• 云南省長談旅游:有問題不可怕 可怕的是不面對

• 麗江古城區(qū)委宣傳部回應(yīng)官微發(fā)不當(dāng)言論:非我部所為

• 國家旅游局嚴重警告3家5A景區(qū)：麗江古城上榜

• 麗江原旅游局長和耀新嚴重違紀被開除黨籍