三,、改進(jìn)導(dǎo)游管理方式

（八）建立全省導(dǎo)游管理平臺(tái),。建立全省統(tǒng)一的導(dǎo)游管理信息平臺(tái),，將全省所有導(dǎo)游納入平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。（省旅游發(fā)展委牽頭；各州,、市人民政府配合）

（九）公開導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，方便旅游者對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)結(jié)果作為導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)。旅游行政主管部門授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和自律管理,。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公布導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià),、違法違規(guī)情況和星級(jí)評(píng)定結(jié)果，為旅游者自主選擇提供參考,，形成導(dǎo)游良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,。（省旅游發(fā)展委牽頭；各州,、市人民政府配合）

（十）強(qiáng)化簽約導(dǎo)游管理,。旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司,、景區(qū)景點(diǎn)等機(jī)構(gòu),，對(duì)簽約導(dǎo)游進(jìn)行嚴(yán)格管理，依法簽訂勞動(dòng)合同,，加強(qiáng)教育培訓(xùn),，建立合理薪酬制度，保障導(dǎo)游合法權(quán)益,。（省旅游發(fā)展委牽頭,；省人力資源社會(huì)保障廳，省總工會(huì),，各州,、市人民政府配合）

四、加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)管

（十一）實(shí)施新的景區(qū)景點(diǎn)管理辦法,。依據(jù)國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法,，借鑒先進(jìn)省（區(qū),、市）經(jīng)驗(yàn),，立足云南實(shí)際，制定出臺(tái)我省景區(qū)景點(diǎn)管理辦法,，強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。（省旅游發(fā)展委，各州,、市人民政府負(fù)責(zé)）

（十二）規(guī)范旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理,。加大對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序的整治力度,。加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部管理,，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為,，禁止捆綁銷售,、園中園、票中票,、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)等行為,。（各州、市人民政府牽頭,；省民族宗教委,、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、

交通運(yùn)輸廳

、林業(yè)廳,、文化廳,、旅游發(fā)展委、工商局,、物價(jià)局配合）

（十三）整治景區(qū)景點(diǎn)突出問題,。對(duì)旅游者投訴率居高不下、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響,、安全隱患突出等問題的旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,，對(duì)問題嚴(yán)重的勒令停業(yè)整頓。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)存在的攬客,、拉客,、“酒托”“藥托”等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)旅游者多次投訴的酒吧,、餐廳等勒令停業(yè)整頓,。（各州、市人民政府牽頭,；省民族宗教委,、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳、林業(yè)廳,、文化廳,、旅游發(fā)展委,、工商局,、物價(jià)局配合）

五,、推行綜合監(jiān)管模式

適應(yīng)全域旅游發(fā)展需要，在重點(diǎn)旅游地區(qū)實(shí)行“1＋3＋N+1”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管模式,。

（十四）建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺(tái),。強(qiáng)化綜合調(diào)度指揮中心職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制,，配備足夠力量,，形成信息匯集、及時(shí)研判,、綜合調(diào)度,、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng),、高效處置的工作機(jī)制,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦，省法院配合）

（十五）強(qiáng)化三支執(zhí)法隊(duì)伍,。建立工商和市場(chǎng)監(jiān)管局旅游市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍,，對(duì)旅游虛假宣傳、假冒偽劣,、違規(guī)經(jīng)營(yíng),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等進(jìn)行快速查處。加強(qiáng)旅游警察隊(duì)伍建設(shè),，出臺(tái)旅游執(zhí)法指南,，構(gòu)建快速出警處理機(jī)制。設(shè)立旅游巡回法庭,，構(gòu)建矛盾化解和糾紛調(diào)處機(jī)制,，及時(shí)就地解決旅游矛盾糾紛。（各州,、市人民政府牽頭,；省公安廳、監(jiān)察廳,、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦，省法院配合）

（十六）充分發(fā)揮職能部門作用,。旅游,、物價(jià)、交通運(yùn)輸,、人力資源社會(huì)保障,、文化、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管,、民族宗教、商務(wù),、地稅,、國稅、通信等涉旅部門,，要根據(jù)各自職能職責(zé),，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法作用，積極承擔(dān)旅游監(jiān)管責(zé)任,，共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,。（各州、市人民政府牽頭,；省公安廳,、監(jiān)察廳、旅游發(fā)展委,、工商局,、編辦，省法院配合）

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