作為國內(nèi)最大的央企,,鐵總總資產(chǎn)近6萬億元,政企分開后改革步伐較小,。今年年初,,鐵總2017年工作會議明確今年將重點(diǎn)推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營和混合所有制改革。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也要求,,鐵路領(lǐng)域的混改在2017年要邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴第一財(cái)經(jīng)記者,鐵路改革首先是政企分開,,然后是總公司和各個(gè)鐵路局分開,,核心是網(wǎng)運(yùn)分開,將國家鐵路路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鐵路客貨運(yùn)輸運(yùn)營分離開來?;旄膽?yīng)該在網(wǎng)運(yùn)分開的前提下展開,。
鐵路混改的空間比其他行業(yè)都要大。李錦表示,,在混合所有制改革中,,可以嘗試把公益類和經(jīng)營類的業(yè)務(wù)分開,把優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)分開,,把業(yè)務(wù)和資產(chǎn)“切塊”,,優(yōu)良資產(chǎn)且塊頭小的,可以吸引社會資本參與,。社會資本分類參與投資的空間是很大的,。
廣發(fā)證券的一份報(bào)告顯示,鐵路市場化改革的路徑包括市場化調(diào)價(jià),、多元化經(jīng)營,、資產(chǎn)證券化和混改等多方面。當(dāng)前時(shí)點(diǎn)推進(jìn)的市場化運(yùn)價(jià)改革可直接增厚利潤,,提升銷售凈利率。優(yōu)質(zhì)路段資產(chǎn)證券化,、鐵企債轉(zhuǎn)股等推動(dòng)鐵路資本化運(yùn)營的方式,降低資產(chǎn)負(fù)債率,。此外,,引入社會資本,、拓展股權(quán)投資多元化則將提升管理能力和經(jīng)營效率,同時(shí)提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和凈利率水平,。