據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，去年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，要求各地2016年5月底前取消限制二手車遷入政策,，但此后各地卻遲遲難以落實(shí),。今年3月，商務(wù)部等三部委正式發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┤∠周囅拗七w入政策落實(shí)情況的函》，再度提出各地應(yīng)加快取消二手車限遷政策,。要求各地在今年4月14號(hào)之前，將取消二手車限遷政策的落實(shí)情況進(jìn)行上報(bào),。對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)，三部委將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開展實(shí)地督查,。面對(duì)這一取消二手車限遷的又一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各地限遷政策是否有所松動(dòng),？

今年3月，記者走訪位于北京南四環(huán)的北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng),，多位二手車商戶表示,，近兩年由于周邊省市紛紛出臺(tái)限遷政策,，二手車銷路受到不小的影響。時(shí)隔近一個(gè)月,，記者再次來花鄉(xiāng)二手車市場(chǎng),，一位二手車經(jīng)銷商坦言,，雖然注意到商務(wù)部等三部委此前聯(lián)合發(fā)函，進(jìn)一步推動(dòng)各地取消二手車限遷政策的落地,，但現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀,，能夠接收國(guó)四以下二手車的地方依然很少,。

根據(jù)去年三月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》要求，各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實(shí)施限制二手車遷入政策,。符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放和安全標(biāo)準(zhǔn),，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有特殊要求的除外,。已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方,，要在2016年5月底前予以取消。

這也就意味著,，除了京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，以及國(guó)家要求淘汰的黃標(biāo)車以外,，各地不得對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)合格的車輛設(shè)定限制遷入措施。

取消二手車限遷

代辦機(jī)構(gòu)：不樂觀

在某二手車網(wǎng)站，記者找到一輛北京號(hào)牌的國(guó)三排放轎車,，以外遷為由咨詢了客服,，客服表示這輛車想要外遷，可能性不大,。

而記者咨詢多家北京二手車外遷代辦機(jī)構(gòu)均表示,，國(guó)三車想外遷,，只有內(nèi)蒙,、甘肅等個(gè)別城市可以接收,。

今年3月16日,，商務(wù)部,、公安部,、環(huán)境保護(hù)部發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┤∠周囅拗七w入政策落實(shí)情況的函》,，要求各地區(qū)（北京、天津,、河北,、上海,、江蘇,、浙江除外）在2017年4月14日前將取消二手車限遷政策落實(shí)情況上報(bào),。并將根據(jù)各地上報(bào)情況對(duì)取消二手車限遷政策進(jìn)展緩慢的地區(qū)，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開展實(shí)地督查,，并向社會(huì)公開各項(xiàng)工作進(jìn)展,。

多地車管所：還是執(zhí)行舊規(guī)定

如今4月14日的上報(bào)期限已過,，記者咨詢山東,、遼寧、山西,、內(nèi)蒙古等多地車管所卻發(fā)現(xiàn)，取消限遷落實(shí)情況依然不容樂觀,。

濰坊車管所：國(guó)三車我們這邊不接收的，最低的是國(guó)四,。

記者：那年限有要求嗎？

濰坊：如果是進(jìn)口車要08年以后的,，國(guó)產(chǎn)車沒有要求。國(guó)四就行,。

記者：前段時(shí)間不是說馬上要取消這個(gè)限遷了嗎,？

濰坊車管所：沒有我們這邊沒有取消啊。

葫蘆島車管所：國(guó)三遷不了,，必須得國(guó)四以上的。

記者：必須得是國(guó)四是吧,？

葫蘆島車管所：國(guó)四、國(guó)四以上,。

記者：不是說取消那個(gè)限制了嗎,？

葫蘆島車管所：現(xiàn)在我們沒有接到任何文件,，所以執(zhí)行的還是舊的,。

關(guān)于取消二手車限遷,，其實(shí)相關(guān)部門并非第一次督促各地“解禁”,，但各地的推進(jìn)并不順利,。去年“國(guó)八條”出臺(tái)后，二手車曾掀起一波解限接力賽,，廣東省12市,、貴州、四川,、新疆伊犁,、甘肅蘭州、遼寧大連,、撫順等省市相繼解除限遷,，但直至今年3月，大部分城市依舊按兵不動(dòng),。發(fā)文取消“限遷”政策的省市,，在實(shí)操中仍限制國(guó)四排放以下的二手車流通。此次三部委聯(lián)合發(fā)函,，不僅給出政策執(zhí)行的“最后期限”,，而且明確表示未來將對(duì)“有令不行、有禁不止”的地區(qū)開展實(shí)地督察,。然而,，為何還是有地區(qū)頂著不辦呢？此次,，三部委聯(lián)合下達(dá)的“最后通牒”又是否能改變現(xiàn)狀,？

二手車平臺(tái)：如果限遷政策破冰資源將被盤活

國(guó)內(nèi)大型二手車線上拍賣平臺(tái)“天天拍車”副總裁張延偉認(rèn)為，如果取消二手車限遷能夠在全國(guó)落地,，將促進(jìn)二手車乃至整個(gè)汽車市場(chǎng)的發(fā)展,。“如果解除限遷,，二手車全國(guó)大流通,。這不僅能提高二手車的交易效率，促進(jìn)二手車市場(chǎng)的發(fā)展,，在一定程度上還能刺激新車的消費(fèi),。第二如果流通環(huán)境改變了，二手車的價(jià)值也會(huì)適度回歸,。如果限遷政策破冰,，一些車況尚可但排放標(biāo)準(zhǔn)較低的二手車輛價(jià)格肯定上浮,。第三如果取消二手車限遷,，能夠盤活全國(guó)二手車資源,，減少被迫報(bào)廢車輛，降低資源的浪費(fèi),?！?/p>

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，過去的一年,，陸續(xù)有地方政府放開限遷,，但也有個(gè)別地區(qū)在放開二手車限遷之后收緊。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示,，在二手車交易完全放開的7個(gè)省份交易量每個(gè)月都保持正增長(zhǎng),，2016年10月整體的同比增長(zhǎng)率甚至達(dá)到23%。根據(jù)掌握的情況,，目前全國(guó)只有二十幾個(gè)城市放開了限遷,，大概有十八個(gè)省或者直轄市出臺(tái)了關(guān)于響應(yīng)國(guó)務(wù)院13號(hào)文件的一些文件，但是有的在文件里就明確指出,，要限國(guó)四,，有的雖然沒有明確指出限國(guó)幾，但是實(shí)際過程中還是按國(guó)四處理,，所以現(xiàn)在情況還不是十分樂觀,。

在羅磊看來，二手車限遷政策嚴(yán)重影響到二手車市場(chǎng)的活力,，而全國(guó)二手車大流通無法打通循環(huán),，長(zhǎng)此下去也會(huì)影響新車的銷售。隨著取消二手車限遷政策的不斷推進(jìn),，勢(shì)必為二手車市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供助力,。假如打開限遷以后市場(chǎng)保有量的析出比能夠提高到2011年左右的水平，達(dá)到7%,，可能今年就會(huì)新增300萬輛左右的二手車交易,，毫無疑問新增的交易，必定會(huì)帶動(dòng)300萬輛左右的新車的銷售,，對(duì)整個(gè)的汽車產(chǎn)業(yè),，形成一個(gè)完整的閉環(huán)。羅磊樂觀地認(rèn)為,，整個(gè)限制全打開的話,，可能會(huì)有比較好的市場(chǎng)表現(xiàn)。（記者楊博宇）

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