“意見對上游油氣勘查開采、中游管網,、下游油品等環(huán)節(jié)的改革都明確了方向,,體現(xiàn)了‘市場化’原則?!睆埿l(wèi)忠說,,這意味著市場化改革真正在油氣行業(yè)邁出了實質性的一步,下一步可能還會配套出臺相應細則,。
看點5鼓勵股權多元化和混合所有制
意見指出,,深化國有油氣企業(yè)改革,充分釋放骨干油氣企業(yè)活力,。完善國有油氣企業(yè)法人治理結構,,鼓勵具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權多元化和多種形式的混合所有制。
近幾年,,中石油,、中石化、中海油等國有油氣企業(yè)分別在不同程度上推進混合所有制改革,,并取得一定進展,。中石化前董事長傅成玉說,混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口和切入點,。通過引入其他社會資本,,可以讓國有資本做優(yōu)存量、做大增量,,更重要的是倒逼國有企業(yè)內部機制改革,,真正讓國有企業(yè)活起來,,并通過發(fā)揮各種資本的優(yōu)勢,打造國家新的經濟競爭力,。
看點6完善油氣儲備體系
意見指出,,建立完善政府儲備、企業(yè)社會責任儲備和企業(yè)生產經營庫存有機結合,、互為補充的儲備體系,。完善儲備設施投資和運營機制,加大政府投資力度,,鼓勵社會資本參與儲備設施投資運營,。
中國能源研究會常務副理事長周大地說,建立完善油氣儲備體系是保障我國能源供應安全的重要舉措之一,。油氣儲備本身有場地,、設施等多方面需求,多方共同投資運營很有必要,。如何建立國家和相關企業(yè)互為補充的儲備體系是改革的重點。據(jù)新華社