問(wèn)：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍如何確定,？中國(guó)將采取什么措施加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)？

答：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度的目的是要確保涉及國(guó)家安全,、國(guó)計(jì)民生,、公共利益的信息系統(tǒng)和設(shè)施的安全，與等級(jí)保護(hù)制度相比所涉及的范圍相對(duì)較小,。從各國(guó)的情況看,，具體明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)復(fù)雜，是一個(gè)在實(shí)踐中不斷完善,、不斷調(diào)整的過(guò)程,。目前國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求，抓緊研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍。

加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),，首先是按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求,，抓緊制定相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的統(tǒng)籌,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體防護(hù),，避免多頭分散、各自為政的情況發(fā)生,。二是要建立完善責(zé)任制,，政府主要是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者要承擔(dān)起保護(hù)的主體責(zé)任,。三是要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育,、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和水平,。四是要做好網(wǎng)絡(luò)安全信息共享,、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)性工作，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)能力,。五是要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)中的國(guó)際合作,。

問(wèn)：《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。這種規(guī)定會(huì)不會(huì)限制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),，影響國(guó)際貿(mào)易,？

答：《網(wǎng)絡(luò)安全法》做出這樣的規(guī)定，目的是為了維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全,，保護(hù)人民群眾利益,。落實(shí)法律要求，要把握以下幾點(diǎn)：1.這是對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者提出的要求，而不是對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的要求,。2.不是所有的數(shù)據(jù),，只限于個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)，這里的重要數(shù)據(jù)是對(duì)國(guó)家而言,，而不是針對(duì)企業(yè)和個(gè)人,。3.對(duì)于確需出境的數(shù)據(jù)，法律作了制度上的安排,，經(jīng)過(guò)安全評(píng)估認(rèn)為不會(huì)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的,，可以出境。4.經(jīng)個(gè)人信息主體同意的,，個(gè)人信息可以出境,。特別要說(shuō)明的是，撥打國(guó)際電話(huà),、發(fā)送國(guó)際電子郵件,、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跨境購(gòu)物以及其他個(gè)人主動(dòng)行為，視為已經(jīng)個(gè)人信息主體同意,。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于數(shù)據(jù)境內(nèi)留存和出境評(píng)估的規(guī)定,，不是要阻止數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，更不是要限制國(guó)際貿(mào)易,。當(dāng)今數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的前提,，是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的必要條件，我們?cè)竿鲊?guó)就此問(wèn)題開(kāi)展交流合作,，共同促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由跨境流動(dòng),，充分保障個(gè)人信息安全和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。

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