2014年6月，美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美商務(wù)部提交申請(qǐng),，要求對(duì)華乘用車和輕卡輪胎啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。
2015年6月,，美國(guó)商務(wù)部公布了“雙反”（反傾銷反補(bǔ)貼）調(diào)查終裁結(jié)果，向中國(guó)廠商征收14.35%~87.99%的反傾銷稅和20.73%~100.77%的反補(bǔ)貼稅。而在此次終裁中，美國(guó)使用了泰國(guó)作為替代國(guó)來計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值,。
前商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城此前在接受媒體采訪時(shí)表示，據(jù)初步測(cè)算,，在采用“替代國(guó)”做法的反傾銷案件中，中國(guó)企業(yè)的平均反傾銷稅率比正常企業(yè)高20%以上,。
如今,，這一不公平的“替代國(guó)”做法終于有望被打破。據(jù)新華社報(bào)道,，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日上午,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見記者,。默克爾表示：
德中雙方都認(rèn)可基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易，支持WTO原則和規(guī)則,。李克強(qiáng)總理訪德期間,，我同他討論了《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條問題。德方認(rèn)為,，歐盟應(yīng)履行條約義務(wù),，致力于找到符合WTO規(guī)則、對(duì)各國(guó)一視同仁,、對(duì)中國(guó)非歧視性的解決方案,。希望歐中之間的雙邊投資協(xié)定談判取得積極進(jìn)展。
李克強(qiáng)總理對(duì)默克爾表示德國(guó)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條條約義務(wù)表示贊賞,。
第15條本應(yīng)于去年底終止
值得注意的是,，《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條明確規(guī)定，無論如何,，世貿(mào)組織成員對(duì)華反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查“替代國(guó)”做法,，應(yīng)于中國(guó)加入WTO15年后，亦即2016年12月11日終止,。也就是說,，世貿(mào)組織成員在對(duì)華反傾銷調(diào)查中，不能再采用第三國(guó)商品價(jià)格來作為衡量標(biāo)準(zhǔn),。
然而,，美歐日等世貿(mào)組織成員當(dāng)時(shí)對(duì)這一問題的表態(tài)含糊其辭，以圖繼續(xù)使用“替代國(guó)”做法,。2016年5月,，歐洲議會(huì)通過決議，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省也于2016年12月8日宣布,，繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，而這直接導(dǎo)致其可以繼續(xù)按照“替代國(guó)”做法對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行雙反調(diào)查,。
《上海證券報(bào)》在去年7月曾報(bào)道,，中國(guó)已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,。
在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明看來：“這背后是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的表現(xiàn),，以此擠壓中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)空間，保護(hù)其本國(guó)產(chǎn)業(yè),?！睂?shí)際上，根據(jù)德國(guó)慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所計(jì)算，對(duì)歐盟而言,，如果中國(guó)得到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，歐盟對(duì)華的反傾銷稅有可能降低17%~28%，這將直接影響到歐盟的生產(chǎn)和就業(yè),。
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