九,、審計(jì)建議

（一）繼續(xù)深化財(cái)稅領(lǐng)域改革。建議：一是結(jié)合“放管服”改革推進(jìn),，進(jìn)一步合理劃分中央與地方收入范圍,，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)清晰、更加有利于調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的財(cái)稅體制,。二是完善營(yíng)改增相關(guān)政策措施,，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)充分顯現(xiàn)；清理規(guī)范政府性基金,，加大涉企收費(fèi)清理力度,。三是完善轉(zhuǎn)移支付分配辦法，明確轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制,，繼續(xù)清理整合專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,。

（二）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。建議：一是加強(qiáng)跨部門(mén),、跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作和信息數(shù)據(jù)共享,，增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)則的協(xié)調(diào)性和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高監(jiān)管效能,。二是依法加強(qiáng)對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能,、脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境保護(hù),、境內(nèi)外重大投資等領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管，確保重大政策措施落實(shí)到位,。三是重點(diǎn)防范地方政府債務(wù),、不良資產(chǎn)、債券違約,、影子銀行,、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、預(yù)警和應(yīng)急處置,。

（三）著力提高財(cái)政管理水平和績(jī)效。建議：一是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,，預(yù)算安排時(shí)充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政策變化等實(shí)際情況,，避免資金沉淀,。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度,，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的短板,，提高支出的精準(zhǔn)度和有效性。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，強(qiáng)化預(yù)算約束,，不斷健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)及反饋糾偏機(jī)制，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng),、貪污侵占,、虛增業(yè)績(jī)、鋪張浪費(fèi)等行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),。

本報(bào)告反映的是中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,，有關(guān)具體情況作為附件印送各位委員，一并向社會(huì)公告,。報(bào)告中的整改情況僅是截至目前的初步整改結(jié)果,，有關(guān)部門(mén)、單位和地方對(duì)其他問(wèn)題正在進(jìn)一步整改落實(shí)中,，審計(jì)署下一步將認(rèn)真督促整改,，國(guó)務(wù)院將在年底前向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告整改的全面情況。

委員長(zhǎng),、各位副委員長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，自覺(jué)接受全國(guó)人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,，開(kāi)拓進(jìn)取、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，更加扎實(shí)地把黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署貫徹好落實(shí)好,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),！