審計還發(fā)現(xiàn)，有些節(jié)能環(huán)保項目推進緩慢,、未達預期效果,。抽查的1053個項目中，受設(shè)計變更,、資金不足等影響,，有31個未按期開工、155個未按期建成,，還有9個建成后未達設(shè)計目標,；抽查新能源汽車推廣應(yīng)用補貼情況發(fā)現(xiàn)，一些汽車產(chǎn)銷企業(yè)采用自產(chǎn)自購,、供應(yīng)電池回購整車等手段獲取財政補貼16.72億元,，延伸調(diào)查的66家企業(yè)中有30家年銷量低于500輛,；抽查相關(guān)專項資金管理使用情況發(fā)現(xiàn)，有1.86億元財政資金被違規(guī)使用或套取,，有31.58億元資金閑置,。

審計指出問題后，有關(guān)地方收回,、歸還,、補撥和盤活資金11.09億元，完善制度24項,，恢復違規(guī)占用的草地,、林地、耕地5749公頃,，處理處分13人,。

六、金融審計情況

從跟蹤審計工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點商業(yè)銀行信貸投放情況看,，這些銀行加大重點領(lǐng)域信貸支持力度，加強風險監(jiān)測預警和防控,，金融服務(wù)能力進一步提升,。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（一）資金投向仍需進一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長8.9%,，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降,，涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時部分銀行出于風險控制的需要,，要求先“還舊”再“借新”,，貸款企業(yè)只得另行高息自籌資金過渡，延伸調(diào)查20家企業(yè)籌得過渡資金的年化利率平均27%,。

（二）信貸發(fā)放和資產(chǎn)管理中存在違規(guī)操作問題,。審計發(fā)現(xiàn)，8家銀行的分支機構(gòu)違規(guī)放貸和辦理票據(jù)業(yè)務(wù)175.37億元,。在資產(chǎn)質(zhì)量管理中,，有些分支機構(gòu)采用不及時調(diào)整貸款分類、新舊貸款置換,、兜底回購式轉(zhuǎn)讓等方式,，使不良資產(chǎn)信息披露不夠充分。

此外,，審計還發(fā)現(xiàn),，由于跨市場監(jiān)管規(guī)則和標準還不銜接，個別保險公司與其他金融機構(gòu)合作,，通過萬能險等籌資入市,，影響資本市場秩序,。

審計指出問題后，相關(guān)金融機構(gòu)采取清收貸款,、加固抵質(zhì)押,、完善手續(xù)等措施進行整改，修訂制度和工作流程13項,，處理處分70人,。

七、中央企業(yè)審計情況

主要審計了中國石油,、中化集團、中船集團等20戶中央企業(yè),。這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，改進經(jīng)營管理，推動低效無效資產(chǎn)退出,，競爭力和影響力明顯增強,。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（一）部分企業(yè)業(yè)績不實、負擔較重,。審計20戶企業(yè)發(fā)現(xiàn),，有18戶企業(yè)采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、人為增加交易環(huán)節(jié),、調(diào)節(jié)報表等方式,，近年累計虛增收入2001.6億元、利潤202.95億元,，分別占同期收入,、利潤的0.8%、1.7%,。至2016年10月,，9戶企業(yè)認定的下屬187家“僵尸”和特困企業(yè)處置難度較大；抽查所屬企業(yè)“三供一業(yè)”（家屬區(qū)供水,、供電,、供熱和物業(yè)管理）分離移交事項中，有1348項未有實質(zhì)進展,。