律師在進行現(xiàn)場接訪(資料圖)
“你代表誰?”
“我是律師,提供法律咨詢服務(wù),?!?/p>
“你不代表信訪局坐在這里干什么?”
以上,是劉軍與一位信訪人的對話,。他是國家信訪局邀請參與來訪接待工作的首批律師之一,。2016年8月29日,,國家信訪局啟動引進律師參與來訪接待工作,至今已有11個月,。截至今年7月28日,,共有6個律所派出42名律師參與來訪接待工作,接待群眾2578批次,。
站在公允的角度處理問題
前天下午,,國家信訪局來訪接待司的律師接談室,當抱著厚厚資料的孟某走進來時,,劉軍正熟練地打開信訪接談系統(tǒng),,輸入自己的名字和所在律所。
他了解過信訪人的情況,,給出了專業(yè)建議,。“你起訴要求政府信息公開,,法院判決政府應(yīng)該公開,,至于公開什么內(nèi)容,是不能判決的,,你得理解,。因為訴訟就是你訴什么,法院判什么,。關(guān)于你反映的拆遷問題,,我建議你到當?shù)卣乙晃宦蓭煛H绻依锝?jīng)濟困難,,可以去村里開生活貧困證明,,再去申請法律援助。法律援助律師是不收費的……”
據(jù)介紹,,這些加入來訪接待隊伍的律師,,都是經(jīng)過北京市律師協(xié)會推薦,由司法部,、國家信訪局從北京市6家律師事務(wù)所中挑選出來的,,他們中有全國五一勞動獎?wù)芦@得者、全國十佳公益律師,、全國法律援助先進個人,。在正式入駐前,司法部,、國家信訪局對他們進行了培訓(xùn),。
東元律師事務(wù)所律師戴睿也是其中一員,“我們的原則是根據(jù)證據(jù)分析法律關(guān)系,,站在公允的角度處理問題,?!?/p>
但也有一些問題,律師們解決不了,?!拔覀冎荒茏稣f服工作,涉及到監(jiān)督跟進的工作,,比如發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象,,我們沒有辦法糾正?!贝黝=ㄗh,,“能不能給信訪部門一些權(quán)力,或者信訪和監(jiān)察合二為一,,以便發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)象后及時查處,。”
在不少律師看來,,有些案子并不屬于國家信訪局的管理范圍,。他們建議地方一些行政機關(guān)加強監(jiān)管。
將引導(dǎo)更多律師參與進來
去年12月16日,,司法部,、國家信訪局印發(fā)《關(guān)于深入開展律師參與信訪工作的意見》,要求各級司法行政機關(guān)和信訪部門要為律師參與信訪工作創(chuàng)造條件,,推動此項工作的深入開展,,相關(guān)制度也在不斷完善。