律師在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪(資料圖)
“你代表誰?”
“我是律師,,提供法律咨詢服務(wù),。”
“你不代表信訪局坐在這里干什么?”
以上,,是劉軍與一位信訪人的對(duì)話,。他是國(guó)家信訪局邀請(qǐng)參與來訪接待工作的首批律師之一。2016年8月29日,,國(guó)家信訪局啟動(dòng)引進(jìn)律師參與來訪接待工作,,至今已有11個(gè)月。截至今年7月28日,,共有6個(gè)律所派出42名律師參與來訪接待工作,,接待群眾2578批次。
站在公允的角度處理問題
前天下午,,國(guó)家信訪局來訪接待司的律師接談室,,當(dāng)抱著厚厚資料的孟某走進(jìn)來時(shí),劉軍正熟練地打開信訪接談系統(tǒng),,輸入自己的名字和所在律所,。
他了解過信訪人的情況,給出了專業(yè)建議,?!澳闫鹪V要求政府信息公開,法院判決政府應(yīng)該公開,,至于公開什么內(nèi)容,,是不能判決的,,你得理解。因?yàn)樵V訟就是你訴什么,,法院判什么,。關(guān)于你反映的拆遷問題,我建議你到當(dāng)?shù)卣乙晃宦蓭?。如果家里?jīng)濟(jì)困難,,可以去村里開生活貧困證明,再去申請(qǐng)法律援助,。法律援助律師是不收費(fèi)的……”
據(jù)介紹,,這些加入來訪接待隊(duì)伍的律師,都是經(jīng)過北京市律師協(xié)會(huì)推薦,,由司法部,、國(guó)家信訪局從北京市6家律師事務(wù)所中挑選出來的,他們中有全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,、全國(guó)十佳公益律師,、全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人。在正式入駐前,,司法部、國(guó)家信訪局對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn),。
東元律師事務(wù)所律師戴睿也是其中一員,,“我們的原則是根據(jù)證據(jù)分析法律關(guān)系,站在公允的角度處理問題,?!?/p>
但也有一些問題,律師們解決不了,?!拔覀冎荒茏稣f服工作,涉及到監(jiān)督跟進(jìn)的工作,,比如發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象,,我們沒有辦法糾正?!贝黝=ㄗh,,“能不能給信訪部門一些權(quán)力,或者信訪和監(jiān)察合二為一,,以便發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)象后及時(shí)查處,。”
在不少律師看來,,有些案子并不屬于國(guó)家信訪局的管理范圍,。他們建議地方一些行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管。
將引導(dǎo)更多律師參與進(jìn)來
去年12月16日,司法部,、國(guó)家信訪局印發(fā)《關(guān)于深入開展律師參與信訪工作的意見》,,要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和信訪部門要為律師參與信訪工作創(chuàng)造條件,推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展,,相關(guān)制度也在不斷完善,。