協(xié)助相關(guān)部門做息訪解紛工作
去年12月底,東元律所律師李秀生值班時遇到一個從湖南到北京上訪的老太太。她的來訪原因是,覺得法官對自己的丈夫不禮貌。
李秀生介紹,,在一起拆遷案子中,拆遷公司以交水電費的名義讓老太太的丈夫簽了拆遷協(xié)議。在法庭上,,法官曾問她丈夫,“你有沒有文化?你自己簽的字看不到?”老太太便有了“心結(jié)”,,帶著十三四頁的上訪材料到了北京上訪,。
了解情況后,李秀生對老太太說,,“我替那個法官給你鞠躬,。這幾天天氣預(yù)報有大風(fēng)雪,你在這里萬一出事怎么辦?我給你道歉,?!贝稳眨咸狭嘶疖嚭?,給李秀生打來電話,,“李律師我回去了?!?/p>
“(律師接訪)還可以化解矛盾”,,劉軍說,“比如有個刑事案件當事人要公安機關(guān)立案,,但公安機關(guān)不立案,,他來上訪,律師要向他解釋清楚為什么公安機關(guān)不能立案,?!?/p>
《關(guān)于深入開展律師參與信訪工作的意見》明確,律師對信訪事項于法有據(jù)的,,要認真向信訪部門反饋;對依法應(yīng)當通過其他途徑解決的,,引導(dǎo)來訪人向有關(guān)機關(guān)提出;對符合法律援助、司法救助條件的,,依法指明申請程序;對于法無據(jù),、于理不合的,對信訪人進行引導(dǎo)教育,,協(xié)助相關(guān)部門做好息訪解紛,、化解矛盾工作。
要耐心地解釋化解信訪人心結(jié)
律師們除了普及法律,,還要化解“心結(jié)”,。
東元律師事務(wù)所律師戴睿曾遇到一個來自湛江的信訪人,。信訪人兒子車禍身亡,因無證駕駛被交警認定全責,,需要賠償,。信訪人不服起訴到法院,最終敗訴,,此后上訪到北京,。
“他連上路的權(quán)利都沒有就上路了,無照駕駛出問題了,,你還要別人賠償,,你認為國家法律還有效果嗎?”戴睿說,通過上述類似的解釋工作,,當事人最終明白了法院判決的法理,,“我們必須做耐心細致的解釋工作?!?/p>
像上述這樣法院判決正確,當事人仍堅持上訪的并非個例,。在戴??磥恚行┑胤椒ㄔ旱呐袥Q書比較簡單,,沒有達到說服當事人的程度,,一些該說的道理沒有講給當事人?!胺杀澈笸赋鰜淼倪€有社會工作,,判決書要讓當事人心服口服,才能讓當事人罷訴休訴,?!?/p>
高層也有動作。去年7月,,最高法公布了《民事訴訟文書樣式》,,其中對裁判文書說理提出具體要求。明確“加強對復(fù)雜,、疑難,、新型、典型,、有爭議,、有示范價值等案件的說理。緊扣案件事實和法律爭議,,對證據(jù)采信理由,、案件事實認定理由以及解釋法律根據(jù)和案件事實具有法律上邏輯關(guān)系的理由等予以充分論述,。”記者孟亞旭