上述意見(jiàn)明確,，律師參與信訪工作的主要任務(wù)是“接待群眾來(lái)訪”、“參與處理疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)”等,。明確律師要為信訪群眾解答法律問(wèn)題,，提供咨詢意見(jiàn)，引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定程序表達(dá)訴求,、運(yùn)用法律手段解決糾紛、依靠法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。

“今后,，律師不但要參與接訪，還可以參與化解信訪積案,，參與重大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的會(huì)商,、督查，以及信訪立法研究論證等工作,?！眹?guó)家信訪局黨組副書記、副局長(zhǎng)張恩璽說(shuō),，要以現(xiàn)有的6家律師事務(wù)所為基本力量,，建立擇優(yōu)機(jī)制，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀律師參與進(jìn)來(lái),。在全國(guó)信訪系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)律師參與信訪工作地域全覆蓋、流程全規(guī)范,?！敖诱劰ぷ鞯闹刂兄鼐褪墙o來(lái)訪群眾‘指清路’，讓他們明白下一步該怎么辦”

張恩璽要求,，“在接待來(lái)訪過(guò)程中,，不僅要想清楚適用的法律條款，還要針對(duì)來(lái)訪人的情況,，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言進(jìn)行法律解釋,，做到‘入腦入心’，促使他們依法理性反映問(wèn)題,，選擇最合適的解決途徑,。同時(shí)，注重溝通思想,，疏導(dǎo)情緒,，努力打開(kāi)他們的心結(jié)。”

縱深

為信訪人指出解決問(wèn)題的途徑

作為值班律師,，劉軍每天要接待約8批群眾,。

在國(guó)家信訪局的信訪接待大廳，有6個(gè)窗口接待來(lái)自全國(guó)不同省份的信訪人,。當(dāng)窗口工作人員認(rèn)為有必要由律師接待時(shí),，就會(huì)引導(dǎo)來(lái)訪人員到律師接待室。

這一年下來(lái),，劉軍在信訪局律師接待室的值班時(shí)間共兩個(gè)半月,，“接待多少人記不清了，大概五六百人次,，有時(shí)一天就接待了20人,。”

劉軍說(shuō),，他接待的群眾來(lái)自全國(guó)各地,。他們反映的問(wèn)題或與拆遷、計(jì)劃生育等有關(guān),，或?qū)儆诮ㄔO(shè)工程領(lǐng)域的問(wèn)題,，或涉及到一些新型網(wǎng)絡(luò)詐騙。至于接待到底有什么用,，劉軍認(rèn)為律師可以指出解決問(wèn)題的途徑,，“告訴他們法律是怎么規(guī)定的，他們以前走了哪些彎路,，以后要怎么解決,，訴訟程序又是什么，群眾會(huì)按照這個(gè)程序走,?！?/p>

浩東律師事務(wù)所李冬曉也是值班律師之一。他曾遇到幾個(gè)來(lái)自遼寧的包工頭,，因公司拖欠他們十幾個(gè)農(nóng)民工的工資,，到北京信訪。

在了解事情經(jīng)過(guò)后,，李冬曉立刻抓住問(wèn)題的關(guān)鍵——時(shí)效,，“當(dāng)時(shí)案子馬上就過(guò)了勞動(dòng)仲裁時(shí)效，一旦過(guò)了時(shí)效,，工資可真要不回來(lái)了,。我告訴他們超過(guò)時(shí)效會(huì)造成什么后果，他們聽(tīng)了緊緊握住我的手說(shuō)謝謝,，說(shuō)馬上回去提起勞動(dòng)仲裁”,。

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