上述意見明確,，律師參與信訪工作的主要任務(wù)是“接待群眾來訪”、“參與處理疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)”等,。明確律師要為信訪群眾解答法律問題,，提供咨詢意見，引導(dǎo)信訪群眾通過法定程序表達(dá)訴求、運(yùn)用法律手段解決糾紛,、依靠法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。

“今后，律師不但要參與接訪,，還可以參與化解信訪積案,，參與重大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的會(huì)商、督查,，以及信訪立法研究論證等工作,。”國家信訪局黨組副書記,、副局長張恩璽說,，要以現(xiàn)有的6家律師事務(wù)所為基本力量，建立擇優(yōu)機(jī)制,，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀律師參與進(jìn)來,。在全國信訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)律師參與信訪工作地域全覆蓋,、流程全規(guī)范,。“接談工作的重中之重就是給來訪群眾‘指清路’,，讓他們明白下一步該怎么辦”

張恩璽要求,，“在接待來訪過程中，不僅要想清楚適用的法律條款,，還要針對來訪人的情況,，用群眾聽得懂的語言進(jìn)行法律解釋，做到‘入腦入心’,，促使他們依法理性反映問題,，選擇最合適的解決途徑。同時(shí),，注重溝通思想,，疏導(dǎo)情緒，努力打開他們的心結(jié),?！?/p>

縱深

為信訪人指出解決問題的途徑

作為值班律師,，劉軍每天要接待約8批群眾,。

在國家信訪局的信訪接待大廳，有6個(gè)窗口接待來自全國不同省份的信訪人,。當(dāng)窗口工作人員認(rèn)為有必要由律師接待時(shí),，就會(huì)引導(dǎo)來訪人員到律師接待室。

這一年下來，劉軍在信訪局律師接待室的值班時(shí)間共兩個(gè)半月,，“接待多少人記不清了,，大概五六百人次，有時(shí)一天就接待了20人,?！?/p>

劉軍說，他接待的群眾來自全國各地,。他們反映的問題或與拆遷,、計(jì)劃生育等有關(guān)，或?qū)儆诮ㄔO(shè)工程領(lǐng)域的問題,，或涉及到一些新型網(wǎng)絡(luò)詐騙,。至于接待到底有什么用，劉軍認(rèn)為律師可以指出解決問題的途徑,，“告訴他們法律是怎么規(guī)定的,，他們以前走了哪些彎路，以后要怎么解決,，訴訟程序又是什么,，群眾會(huì)按照這個(gè)程序走?！?/p>

浩東律師事務(wù)所李冬曉也是值班律師之一,。他曾遇到幾個(gè)來自遼寧的包工頭，因公司拖欠他們十幾個(gè)農(nóng)民工的工資,，到北京信訪,。

在了解事情經(jīng)過后，李冬曉立刻抓住問題的關(guān)鍵——時(shí)效,，“當(dāng)時(shí)案子馬上就過了勞動(dòng)仲裁時(shí)效,，一旦過了時(shí)效，工資可真要不回來了,。我告訴他們超過時(shí)效會(huì)造成什么后果,，他們聽了緊緊握住我的手說謝謝，說馬上回去提起勞動(dòng)仲裁”,。

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