（原標(biāo)題：13城試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房“購(gòu)”“租”能否并舉,？）

國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)部近日聯(lián)合發(fā)文，探索在北京,、上海,、南京等13個(gè)城市，試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房,，為住房租賃市場(chǎng)增加新供給,。

增加租房供給緩解住房供需矛盾

13個(gè)試點(diǎn)城市為北京,、上海,、南京、杭州,、廈門,、武漢、合肥,、鄭州,、廣州、佛山,、肇慶,、沈陽(yáng)、成都,，預(yù)計(jì)在2020年底試點(diǎn)結(jié)束前,，探索出一批可復(fù)制可推廣的集體建設(shè)用地建租賃住房改革成果,。

國(guó)土資源部土地利用管理司副司長(zhǎng)陳國(guó)慶：核心的目標(biāo)是切實(shí)增加了住房緊張的城市特別是特大和超大城市的住房供給，有效地緩解了住房的供需矛盾

拓展集體土地用途增強(qiáng)農(nóng)民獲得感

集體建設(shè)用地,，是指農(nóng)村集體所有,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地，包括農(nóng)民宅基地,、農(nóng)村公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地,。國(guó)土資源部表示，此次試點(diǎn)拓展了集體土地用途,，將為集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民拓寬增收渠道,。

嚴(yán)禁以租代售承租人可享公共服務(wù)

《方案》將進(jìn)一步探索租賃住房監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)禁集體租賃住房以租代售和轉(zhuǎn)租,。同時(shí),，承租人可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，享受規(guī)定的基本公共服務(wù),。

不能與“小產(chǎn)權(quán)房”混為一談

國(guó)土資源部同時(shí)強(qiáng)調(diào),，集體土地建設(shè)租賃住房和違法建設(shè)的所謂“小產(chǎn)權(quán)房”不能混為一談。

國(guó)土資源部土地利用管理司副司長(zhǎng)陳國(guó)慶：我們這次試點(diǎn)的租賃住房建設(shè),，符合規(guī)劃,、依法審批，有不動(dòng)產(chǎn)登記作保護(hù),，同時(shí)只租不售,。而我們過(guò)去所說(shuō)的小產(chǎn)權(quán)房呢，無(wú)論在用地上,、規(guī)劃上,、還是建設(shè)銷售上，不受法律保護(hù),。

租房新政頻出“購(gòu)”“租”能否并舉,？

目前很多大城市房?jī)r(jià)較高,，對(duì)于剛剛走出校門的年輕人或者低收入者,，租房是更現(xiàn)實(shí)的選擇,。不過(guò)租價(jià)連年上漲,，也讓租房者很是頭疼。好在,，國(guó)家近期連續(xù)出臺(tái)政策規(guī)范租房市場(chǎng),。就在今天，深圳又發(fā)布了鼓勵(lì)住房租賃的新政,，允許商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房,。所有這些新政,，目的都是為了滿足不同人群的住房需求，使我國(guó)住房市場(chǎng)由“重售輕租”轉(zhuǎn)向“租購(gòu)并舉”,。

租房新政之一：加大租房供應(yīng)

去年11月,，北京推出“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”新政,，首批四個(gè)地塊開發(fā)商自持面積達(dá)到100%,，也就是說(shuō)70年內(nèi)這里蓋的房子只能租不能賣。今年7月,，上海市也推出類似政策,，至今已經(jīng)推出6塊租賃住房用地，采取“只租不售”模式,。

租房新政之二：規(guī)范租房市場(chǎng)

今年7月,，廣州、深圳,、南京,、杭州、廈門,、武漢,、合肥、鄭州等12個(gè)城市,，成為首批開展住房租賃的試點(diǎn)城市,。其中，杭州,。鄭州,、成都等城市從規(guī)范和創(chuàng)新租賃市場(chǎng)的方向著手，通過(guò)引入社會(huì)資本,，把公共租賃住房,、長(zhǎng)租公寓、開發(fā)企業(yè)自持房源等全部納入統(tǒng)一管理,，建立智慧住房租賃平臺(tái),。

河南鄭州租房戶劉婷婷：有什么問(wèn)題我也不用打電話 我在APP上直接報(bào)修了 就有人來(lái)了 也不用扣我的錢了

租房新政之三：“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”

廣州市響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，最早提出了“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的概念,，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”,，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。隨后北京,、沈陽(yáng),、杭州、成都,、鄭州,、濟(jì)南等多地都提出了“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”方案,，從落戶、入學(xué),，到就業(yè),、社保等，讓租房者可以享受更多社會(huì)福利和保障,。

廣東省廣州市民：（買）一套（學(xué)區(qū)房）可能要一千萬(wàn),，但是租的話可能是十萬(wàn)，我肯定選擇租,，不去買,。

專家：讓住房回歸“居住”屬性

有專家指出，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”并不是發(fā)展租房租賃市場(chǎng)的最終目的,。要想使租房者獲得更多權(quán)益,，提高公共資源使用效率才是核心目標(biāo)。而發(fā)展住房租賃市場(chǎng),，更關(guān)鍵的還是讓房屋回歸它的“居住屬性”,。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)：我認(rèn)為目前增加多渠道租賃住房的供應(yīng)是相對(duì)比較迫切的，因?yàn)槭紫冉鉀Q有比較合理租金水平的房子供人們居住,，而且這些房子的租賃關(guān)系應(yīng)比較穩(wěn)定,，可以讓人們住的安心踏實(shí)，然后才是增加更多的公共服務(wù)這些資源,，前一個(gè)（措施）是雪中送炭,，后一個(gè)（措施）是錦上添花。

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