（原標(biāo)題：市教委：加強(qiáng)幼師準(zhǔn)入資質(zhì)審查）

市教委：加強(qiáng)幼師準(zhǔn)入資質(zhì)審查

北京強(qiáng)化依法辦園要求強(qiáng)化幼教師德師風(fēng)建設(shè)

“紅黃藍(lán)事件”正在催生北京幼教管理的全面升級(jí)。北京晨報(bào)記者昨天從北京市教委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)幼兒園管理的通知》獲悉,，各區(qū)要責(zé)成舉辦者依法履行辦園責(zé)任,，進(jìn)一步明確園長(zhǎng)的管理責(zé)任；并指導(dǎo)幼兒園采取多種措施,，做好教職員工的思想穩(wěn)定工作,。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的幼兒教育的師資問(wèn)題，北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，各區(qū)要嚴(yán)格師資管理,，加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查、師德師風(fēng)建設(shè),。

各區(qū)責(zé)成舉辦者依法履行辦園責(zé)任

據(jù)了解,，目前各區(qū)按照市教委要求，正在迅速開(kāi)展幼兒園安全隱患排查和治理,，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園監(jiān)管工作,，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為。

“加強(qiáng)依法辦園既是幼兒園的底線(xiàn)要求,，也是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要,。”北京教育學(xué)院副院長(zhǎng)湯豐林表示,，依法辦園,，要求幼兒園必須遵守我國(guó)法律法規(guī)和政策的要求，全面貫徹《幼兒園工作流程》和《幼兒園工作規(guī)程》,，按照法制原則,，在正常合理范圍內(nèi)進(jìn)行幼兒園事務(wù)的管理、開(kāi)展常規(guī)工作,，依法維護(hù)教職員工和受教育幼兒的合法權(quán)益,。

中國(guó)教科院研究員儲(chǔ)朝暉表示，“依法辦學(xué)”的重要內(nèi)涵之一是,，按照民辦教育促進(jìn)法的相關(guān)要求,，對(duì)目前無(wú)證的幼兒園按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行規(guī)范登記,。他對(duì)北京市鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園、設(shè)立社區(qū)辦園點(diǎn)的做法表示贊許,，并希望“盡快實(shí)施”,。

儲(chǔ)朝暉表示，由于目前學(xué)前教育辦園主體來(lái)源比較多元化,，不僅有政府辦學(xué),，還有部門(mén)辦園、民辦園,，這要求依法履行辦學(xué)責(zé)任的不僅是政府舉辦的公辦園,，同時(shí)包括部門(mén)辦園和民辦幼兒園。舉辦者履行辦學(xué)責(zé)任,，需要進(jìn)一步明確園長(zhǎng)的管理責(zé)任,，包括全面管理幼兒園、履行相應(yīng)法律法規(guī)和政策,、制定相應(yīng)工作計(jì)劃和管理制度、招聘和管理教師等,?！傲硗猓凑战⒂變簣@現(xiàn)代化治理制度的要求,，幼兒園還需要改變現(xiàn)有的行政管理方式,，通過(guò)設(shè)立章程來(lái)進(jìn)行管理?！?/p>

依法辦園維護(hù)幼兒合法權(quán)益

北京學(xué)前教育研究會(huì)近日發(fā)出倡議,，保護(hù)幼兒生命安全，尊重幼兒人格尊嚴(yán),，維護(hù)幼兒合法權(quán)益是法律賦予幼教從業(yè)者的職業(yè)操守和道德標(biāo)準(zhǔn),。因此，“所有幼教從業(yè)者都要堅(jiān)持踐行操守和標(biāo)準(zhǔn),，依法執(zhí)教,，依法辦園，保障幼兒身心健康,?！?/p>

如何進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦園、切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)益,，北京青少年法律援助與研究中心研究員張雪梅給了六點(diǎn)建議：積極落實(shí)《依法治教實(shí)施綱要》,，以多種形式加大對(duì)學(xué)校、幼兒園教職人員全員法治培訓(xùn)的力度,，提升教師依法教育及管理的能力,；學(xué)校幼兒園設(shè)立兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兒童保護(hù)和安全工作,，和家長(zhǎng)加強(qiáng)有效溝通；研究制定教育工作者保護(hù)兒童的能力素養(yǎng)與行為準(zhǔn)則,，引導(dǎo)教職員工行為規(guī)范,，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；另外,，建立兒童保護(hù)事件的跨部門(mén)多專(zhuān)業(yè)介入工作機(jī)制,，組織公檢法、教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)和社工,、法律援助律師,、心理咨詢(xún)?nèi)藛T等專(zhuān)業(yè)人員組成個(gè)案協(xié)調(diào)小組，為兒童和家長(zhǎng)提供多方面服務(wù),，同時(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)理性表達(dá),、依法維權(quán)；建立校園糾紛第三方專(zhuān)業(yè)調(diào)處機(jī)制,，及時(shí)妥善,、客觀(guān)公正在家長(zhǎng)和學(xué)校幼兒園之間進(jìn)行溝通調(diào)處，化解矛盾,。

加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查

據(jù)了解,，按照通知要求，各區(qū)要責(zé)成幼兒園園長(zhǎng)指導(dǎo)幼兒園采取多種措施,，做好教職員工的思想穩(wěn)定工作,；一方面要引導(dǎo)廣大教師講情懷、講操守,，另一方面要及時(shí)疏導(dǎo)教師身心壓力,，有序開(kāi)展保教活動(dòng)，確保幼兒園平穩(wěn),、正常運(yùn)行,。

針對(duì)備受關(guān)注的幼兒園師資問(wèn)題，北京市教委表示,，各區(qū)要嚴(yán)格師資管理,，加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查、師德師風(fēng)建設(shè),。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前全國(guó)各地的學(xué)前教師缺口都是比較大的，比如2015年甘肅省學(xué)前師資缺口達(dá)到4萬(wàn)人；安徽省幼兒園教師缺口達(dá)到5.72萬(wàn),。教育發(fā)達(dá)省份如江蘇省教師都缺兩萬(wàn)到三萬(wàn),，缺口額超過(guò)五分之一。幼教師資缺口問(wèn)題在北京市也同樣凸顯,，北京社科院之前的一份報(bào)告顯示,，到2015年北京幼教師資缺口接近2.5萬(wàn)。而隨著全國(guó)二孩政策的放開(kāi),，中國(guó)將迎來(lái)新一輪幼兒出生潮,，幼兒園師資缺口問(wèn)題將更為突出。

按照北京市正在啟動(dòng)的第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃來(lái)看,，目前幼兒教師的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。儲(chǔ)朝暉表示，解決目前幼兒園師資的問(wèn)題,，一要數(shù)量的增加,；二要質(zhì)量的提升，并且需要把質(zhì)量提升放在更加重要的位置,。

湯豐林建議,，一方面建議師范院校加強(qiáng)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)師資的招生培養(yǎng)、教師培訓(xùn)工作,；另一方面,，地方教育部門(mén)和幼兒園本身要加強(qiáng)對(duì)師資的培訓(xùn)，多管齊下,，從而全面提升學(xué)前教育師資的水平。

加大各類(lèi)幼兒園全員培訓(xùn)力度

據(jù)了解,，當(dāng)前,，北京不僅要加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，逐步提升幼兒園師資整體水平,，同時(shí)還要加大各類(lèi)幼兒園的全員培訓(xùn)力度，采取分層,、分類(lèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合的方式,，做好舉辦者、管理者及教師的在職繼續(xù)教育培訓(xùn),，加強(qiáng)舉辦者與管理者依法辦園的意識(shí)與能力,，提升各級(jí)各類(lèi)幼兒園師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。

比如,，針對(duì)近年來(lái)幼兒園新聘教師,，各區(qū)可以組成有針對(duì)性的培訓(xùn)班，設(shè)置包括教育學(xué),、兒童心理學(xué)等綜合課程,，對(duì)這一群體的專(zhuān)業(yè)能力,、職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。

“不管哪類(lèi)幼兒園,，都需要加強(qiáng)師德教育,。”湯豐林建議,，幼兒園要提高教師對(duì)教育孩子的理解,，對(duì)教育方式方法的理解，理解教育在當(dāng)前大背景下的變化,，不能僅憑經(jīng)驗(yàn)教育孩子,。

北京教科院早期教育研究所所長(zhǎng)、北京教育學(xué)會(huì)學(xué)前教育研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇靖建議,，重視幼師職前,、職后的培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)教育,，嚴(yán)格民辦園的準(zhǔn)入制,，對(duì)園長(zhǎng)、教師都要有更高的要求和監(jiān)督舉措,。

據(jù)悉,，為進(jìn)一步落實(shí)依法辦園的要求，各區(qū)必須切實(shí)壓實(shí)屬地責(zé)任,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有園所,、機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查落實(shí),?！斑@種檢查是全方位的，不僅是幼兒園的消防安全,，同時(shí)包含師資配備,、辦園設(shè)施等各個(gè)方面?！?/p>

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