（原標(biāo)題：市教委：加強(qiáng)幼師準(zhǔn)入資質(zhì)審查）

市教委：加強(qiáng)幼師準(zhǔn)入資質(zhì)審查

北京強(qiáng)化依法辦園要求強(qiáng)化幼教師德師風(fēng)建設(shè)

“紅黃藍(lán)事件”正在催生北京幼教管理的全面升級。北京晨報記者昨天從北京市教委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類幼兒園管理的通知》獲悉,，各區(qū)要責(zé)成舉辦者依法履行辦園責(zé)任,，進(jìn)一步明確園長的管理責(zé)任,；并指導(dǎo)幼兒園采取多種措施,，做好教職員工的思想穩(wěn)定工作,。針對社會關(guān)注的幼兒教育的師資問題,，北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，各區(qū)要嚴(yán)格師資管理,，加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查,、師德師風(fēng)建設(shè)。

各區(qū)責(zé)成舉辦者依法履行辦園責(zé)任

據(jù)了解,，目前各區(qū)按照市教委要求,，正在迅速開展幼兒園安全隱患排查和治理，切實加強(qiáng)幼兒園監(jiān)管工作,，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為,。

“加強(qiáng)依法辦園既是幼兒園的底線要求，也是當(dāng)前的現(xiàn)實需要?！北本┙逃龑W(xué)院副院長湯豐林表示,，依法辦園，要求幼兒園必須遵守我國法律法規(guī)和政策的要求,，全面貫徹《幼兒園工作流程》和《幼兒園工作規(guī)程》,，按照法制原則，在正常合理范圍內(nèi)進(jìn)行幼兒園事務(wù)的管理,、開展常規(guī)工作,，依法維護(hù)教職員工和受教育幼兒的合法權(quán)益。

中國教科院研究員儲朝暉表示,，“依法辦學(xué)”的重要內(nèi)涵之一是,，按照民辦教育促進(jìn)法的相關(guān)要求，對目前無證的幼兒園按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行規(guī)范登記,。他對北京市鼓勵社會力量辦園,、設(shè)立社區(qū)辦園點的做法表示贊許，并希望“盡快實施”,。

儲朝暉表示,，由于目前學(xué)前教育辦園主體來源比較多元化，不僅有政府辦學(xué),，還有部門辦園,、民辦園，這要求依法履行辦學(xué)責(zé)任的不僅是政府舉辦的公辦園,，同時包括部門辦園和民辦幼兒園,。舉辦者履行辦學(xué)責(zé)任，需要進(jìn)一步明確園長的管理責(zé)任,，包括全面管理幼兒園,、履行相應(yīng)法律法規(guī)和政策、制定相應(yīng)工作計劃和管理制度,、招聘和管理教師等,。“另外,，按照建立幼兒園現(xiàn)代化治理制度的要求,，幼兒園還需要改變現(xiàn)有的行政管理方式，通過設(shè)立章程來進(jìn)行管理,?！?/p>

依法辦園維護(hù)幼兒合法權(quán)益

北京學(xué)前教育研究會近日發(fā)出倡議，保護(hù)幼兒生命安全,，尊重幼兒人格尊嚴(yán),，維護(hù)幼兒合法權(quán)益是法律賦予幼教從業(yè)者的職業(yè)操守和道德標(biāo)準(zhǔn),。因此，“所有幼教從業(yè)者都要堅持踐行操守和標(biāo)準(zhǔn),，依法執(zhí)教,，依法辦園，保障幼兒身心健康,?！?/p>

如何進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦園、切實保護(hù)兒童權(quán)益,，北京青少年法律援助與研究中心研究員張雪梅給了六點建議：積極落實《依法治教實施綱要》,，以多種形式加大對學(xué)校、幼兒園教職人員全員法治培訓(xùn)的力度,，提升教師依法教育及管理的能力,；學(xué)校幼兒園設(shè)立兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)兒童保護(hù)和安全工作，和家長加強(qiáng)有效溝通,；研究制定教育工作者保護(hù)兒童的能力素養(yǎng)與行為準(zhǔn)則,，引導(dǎo)教職員工行為規(guī)范，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；另外,，建立兒童保護(hù)事件的跨部門多專業(yè)介入工作機(jī)制，組織公檢法,、教育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、團(tuán)委等相關(guān)部門和社工,、法律援助律師、心理咨詢?nèi)藛T等專業(yè)人員組成個案協(xié)調(diào)小組,，為兒童和家長提供多方面服務(wù),，同時引導(dǎo)家長理性表達(dá)、依法維權(quán),；建立校園糾紛第三方專業(yè)調(diào)處機(jī)制，及時妥善,、客觀公正在家長和學(xué)校幼兒園之間進(jìn)行溝通調(diào)處,，化解矛盾。

加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查

據(jù)了解,，按照通知要求,，各區(qū)要責(zé)成幼兒園園長指導(dǎo)幼兒園采取多種措施，做好教職員工的思想穩(wěn)定工作,；一方面要引導(dǎo)廣大教師講情懷,、講操守，另一方面要及時疏導(dǎo)教師身心壓力，有序開展保教活動,，確保幼兒園平穩(wěn),、正常運行。

針對備受關(guān)注的幼兒園師資問題,，北京市教委表示,，各區(qū)要嚴(yán)格師資管理，加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查,、師德師風(fēng)建設(shè),。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前全國各地的學(xué)前教師缺口都是比較大的,，比如2015年甘肅省學(xué)前師資缺口達(dá)到4萬人,；安徽省幼兒園教師缺口達(dá)到5.72萬。教育發(fā)達(dá)省份如江蘇省教師都缺兩萬到三萬,，缺口額超過五分之一,。幼教師資缺口問題在北京市也同樣凸顯，北京社科院之前的一份報告顯示,，到2015年北京幼教師資缺口接近2.5萬,。而隨著全國二孩政策的放開，中國將迎來新一輪幼兒出生潮,，幼兒園師資缺口問題將更為突出,。

按照北京市正在啟動的第三期學(xué)前教育行動計劃來看，目前幼兒教師的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。儲朝暉表示,，解決目前幼兒園師資的問題，一要數(shù)量的增加,；二要質(zhì)量的提升,，并且需要把質(zhì)量提升放在更加重要的位置。

湯豐林建議,，一方面建議師范院校加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)師資的招生培養(yǎng),、教師培訓(xùn)工作；另一方面,，地方教育部門和幼兒園本身要加強(qiáng)對師資的培訓(xùn),，多管齊下，從而全面提升學(xué)前教育師資的水平,。

加大各類幼兒園全員培訓(xùn)力度

據(jù)了解,，當(dāng)前，北京不僅要加強(qiáng)幼兒教師準(zhǔn)入資質(zhì)審查,，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，逐步提升幼兒園師資整體水平,，同時還要加大各類幼兒園的全員培訓(xùn)力度，采取分層,、分類和重點項目結(jié)合的方式,，做好舉辦者、管理者及教師的在職繼續(xù)教育培訓(xùn),，加強(qiáng)舉辦者與管理者依法辦園的意識與能力,，提升各級各類幼兒園師資隊伍專業(yè)化水平。

比如,，針對近年來幼兒園新聘教師,，各區(qū)可以組成有針對性的培訓(xùn)班，設(shè)置包括教育學(xué),、兒童心理學(xué)等綜合課程,，對這一群體的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng),。

“不管哪類幼兒園,，都需要加強(qiáng)師德教育?！睖S林建議,，幼兒園要提高教師對教育孩子的理解，對教育方式方法的理解,，理解教育在當(dāng)前大背景下的變化,，不能僅憑經(jīng)驗教育孩子。

北京教科院早期教育研究所所長,、北京教育學(xué)會學(xué)前教育研究會秘書長蘇靖建議,，重視幼師職前、職后的培訓(xùn),，進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)教育,，嚴(yán)格民辦園的準(zhǔn)入制，對園長,、教師都要有更高的要求和監(jiān)督舉措,。

據(jù)悉，為進(jìn)一步落實依法辦園的要求,，各區(qū)必須切實壓實屬地責(zé)任,，對轄區(qū)內(nèi)所有園所、機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理,，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查落實?！斑@種檢查是全方位的,，不僅是幼兒園的消防安全,，同時包含師資配備、辦園設(shè)施等各個方面,?！?/p>

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