1月1日,,湖南湘西花垣縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立并發(fā)出通告,,敦促黨員干部限期主動(dòng)交代違規(guī)違紀(jì)問題,。
1月3日,記者在湖南湘西花垣縣采訪監(jiān)察委時(shí),,正好遇到有人前來“自首”,,記者在征得當(dāng)事人和花垣縣監(jiān)察委同意后,當(dāng)事人李明(化名)表示愿意現(xiàn)身說法,,以自己的親身經(jīng)歷告誡與自己有類似經(jīng)歷的人,,早日主動(dòng)向組織交代問題。
3日下午,,在花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委談話室響起敲門聲,?;ㄔh紀(jì)委監(jiān)察委工作人員打開門,將來者迎進(jìn)辦公室,?!氨O(jiān)察委的同志,我今天是來交代情況的,?!币幻心昴凶诱f,他手中所提的公文包里,,裝滿了現(xiàn)金,。
這名男子叫李明(化名),是一名基層干部,。2009年以來,,他主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村太陽能熱水器和太陽能路燈發(fā)包工作。
2011年,,一位太陽能電器推銷商找到李明,,請(qǐng)求將當(dāng)?shù)靥柲軣崴黜?xiàng)目交給他來做,給李明的好處是:一個(gè)熱水器300元“回扣”,。
在利益面前,,李明信念動(dòng)搖了。初次嘗到“甜頭”后,,李明和這位推銷商不斷擴(kuò)展“交易業(yè)務(wù)”,,由熱水器到路燈,“生意”越做越大,。
2017年下半年以來,,湘西州紀(jì)委聚焦扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,陸續(xù)展開一系列集中治理行動(dòng),。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村太陽能路燈項(xiàng)目是監(jiān)督的盲區(qū),,也是腐敗和作風(fēng)問題多發(fā)易發(fā)的高危領(lǐng)域。部分項(xiàng)目價(jià)格虛高,、質(zhì)量低劣,,群眾反映強(qiáng)烈。
李明日夜提心吊膽,,每天到單位第一件事,,就是在網(wǎng)上查看全省的反腐信息,湖南省紀(jì)委主辦的“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”成了他每天必看的網(wǎng)站。只要看到有陌生車輛到單位,,他就擔(dān)心是紀(jì)委工作人員過來調(diào)查。在縣紀(jì)委監(jiān)察委會(huì)議室,,李明一邊流淚一邊對(duì)紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員說,,“從前我一沾床就能睡著,,那天之后我再也沒睡過一個(gè)安穩(wěn)覺,?!?/p>
為進(jìn)一步強(qiáng)化震懾,花垣縣一方面對(duì)全縣所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行摸底建檔,,另一方面在花垣全縣所有村寨的“村級(jí)權(quán)力監(jiān)督微信群”,、官方微信“邊城清風(fēng)HYJW”、縣電視臺(tái)等媒體公開舉報(bào)電話,,連續(xù)通報(bào)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域和“雁過拔毛”式腐敗案例,。李明說:“身邊的朋友、同事轉(zhuǎn)發(fā)這些微信和通告,,我都不敢和大家討論,,只在沒人的時(shí)候偷偷看,擔(dān)心微信上通報(bào)的典型案例哪天就輪到自己,?!?/p>
李明夜不能寐,但想到“自首”,,他既覺得害怕,,又心存一絲僥幸。2018年1月1日,,花垣縣監(jiān)察委正式掛牌成立,,新任監(jiān)察委主任田桂華在電視上再次向全縣公職人員發(fā)出通告:“花垣縣監(jiān)察委正式成立了,我們將不忘初心,、牢記使命,,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問力度,對(duì)全縣公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,,請(qǐng)‘已腐’的人主動(dòng)向組織交代問題,,爭取寬大處理,‘想腐’的人趕緊收手,不要心存僥幸,!”
1月1日,,花垣縣電視臺(tái)刊發(fā)通告,敦促相關(guān)黨員干部限期主動(dòng)交代太陽能項(xiàng)目領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,。
花垣縣紀(jì)委書記,、監(jiān)察委主任田桂華說,監(jiān)察委成立以后,,我們的工作職責(zé),,從原來紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)還有領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督基礎(chǔ)上,進(jìn)行了監(jiān)察范圍的全覆蓋,。原來紀(jì)委主要是開展監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),。監(jiān)察委成立后的職責(zé)就是監(jiān)督,、調(diào)查、處置,,比較明顯的區(qū)別在于,,原來紀(jì)委主要是利用黨的紀(jì)律來約束黨員干部,而監(jiān)察委是對(duì)所有行使公權(quán)的人員進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督,。
1日,,花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委在全縣所有涉及太陽能路燈項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)施單位和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公點(diǎn)張貼通告。那一天,,李明在微信公眾號(hào)上看到花垣縣監(jiān)察委成立的消息,,他在辦公室抽了整整一包煙,當(dāng)他下班走出單位時(shí),,看到了張貼在單位門口的通告,。這是張貼于花垣縣財(cái)政局、縣扶貧辦,、縣委門前的通告,。
“通告上說,如果主動(dòng)交代違紀(jì)事實(shí),,作出深刻檢討的會(huì)視情節(jié)輕重,,依紀(jì)從輕或者減輕處分,情節(jié)較輕的可以依紀(jì)免予紀(jì)律處分,?!崩蠲鞲嬖V記者,他那天是最后一個(gè)從單位走的,,等同事們都離開了,,他拿出手機(jī)將通告拍下來,,回辦公室反反復(fù)復(fù)地看。
“這種提心吊膽的日子太煎熬了,!”李明說,,不如向組織坦白,或許還能獲得從輕處分的機(jī)會(huì),。
回到家中,,李明決定將所有事情告訴妻子。從來沒有想過他會(huì)做這些事的妻子聽后整個(gè)人都崩潰了,。但冷靜下來后,,妻子也勸他早點(diǎn)交代問題。
那一晚,,李明寫了整整11頁紙,交代所有情況,。第二天一早,,李明的妻子就打電話找親戚朋友籌錢,。李明說:“這些錢本來也不該我得,,我希望能把錢湊齊退還,爭取組織的寬大處理,?!?/p>
1月3日,李明在妻子以及紀(jì)委派駐他們單位紀(jì)檢組兩位同志的陪同下帶著他這些年違紀(jì)所得的全部現(xiàn)金來到了花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委“自首”,。
↑這是1月3日花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員翻看李明所寫的交代。
↑這是花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委的工作人員跟李明談話,。
花垣農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員現(xiàn)場清點(diǎn)了違紀(jì)所得錢款數(shù)量。李明站在一旁看著,。
隨后,,花垣縣紀(jì)委監(jiān)察委工作人員開了一張非稅收入繳款通知單交給李明?!斑@些錢我們也不會(huì)經(jīng)手,,如果上繳金額不大,我們會(huì)直接開單子給當(dāng)事人,,讓他自己拿到財(cái)政非稅窗口繳納現(xiàn)金,。”
今年兩會(huì)期間,,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”