對于調(diào)整“體制內(nèi)”和“體制外”兩種人的養(yǎng)老金水平，人社部相關負責人表示,，由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有差異,，將充分考慮地區(qū)之間的平衡，同時也會充分考慮機關事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素,。

而對于個人而言,，上述負責人則表示，由于繳費年限或者工作年限的不同,，養(yǎng)老金水平也不同等因素,，實際調(diào)整的水平也會存在一定差異。

焦點3

養(yǎng)老金上漲所需資金如何解決,？

今年實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，調(diào)劑余缺

據(jù)中國社會保障學會編寫的《中國社會保險發(fā)展年度報告(2016)》顯示，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金在2014年支付月數(shù)在5個月以下的地區(qū)包括新疆生產(chǎn)建設兵團和黑龍江,，這兩個地區(qū)分別可支付3個月和3.5個月,。報告認為，未來基金缺口的風險增大。

去年10月底,，時任人社部部長尹蔚民還介紹了我國養(yǎng)老金支付的地區(qū)差異,。據(jù)他介紹，黑龍江是現(xiàn)在養(yǎng)老保險基金支付最困難的一個省份,，撫養(yǎng)比已經(jīng)達到1.3：1,，而廣東的撫養(yǎng)比最高，是9：1,。

今年人代會閉幕后,，國務院總理李克強在會見中外記者時表示，要保證養(yǎng)老金足額發(fā)放,、按時領取,。李克強提到，個別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難,，和當?shù)亟?jīng)濟下行壓力較大,、財政減收有關。今年將實施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度,，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑,，以后還會有所提高，以彌補有些省養(yǎng)老金可能會發(fā)生的不足,。同時,，還會通過劃撥國有資產(chǎn)收益來增加社保基金的總量,，不僅使它安全,，而且拓展盈利空間。

對于上調(diào)養(yǎng)老金的資金來源,，通知明確,，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支,。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地,、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位,，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的,，調(diào)整所需資金由原渠道解決,。

此外，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅明確表示,，今年要實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。該制度將發(fā)揮什么樣的作用？盧愛紅表示,，該制度可均衡地區(qū)之間由于人口結構特別是人口的流動導致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔,，調(diào)劑余缺，進一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用,，促進養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展,。