4月份,，新村屯的黨群理事會還干了一件“大事”。4月3日,，新村屯村民除草時發(fā)現(xiàn),，山上多了一輛拉土的大車和一架大型鉤機，正在開采礦石,。

“你們快來呀,，有人偷礦石!”村民馬上向理事會舉報,。蒙彥儒帶著五、六個人趕到現(xiàn)場，人贓并獲,。

開采破壞了公益林和林木,，最終理事會經(jīng)過商量決定,，讓對方賠償,，并在山上立了塊警示牌：嚴禁任何人在新村屯管轄區(qū)內(nèi)進行非法開采礦石，一旦發(fā)現(xiàn),，違者將其處罰10000元以上,，并上報公安機關(guān)處理。

4月7日,，蒙彥儒第二次上山,，同去的還有60多戶村民代表，他們要去看現(xiàn)場,，然后商量出賠償數(shù)目,。“怎么也得要兩三萬”,、“五萬以上,、十萬以下”、“讓他們賠七八萬才行”……村民們你一言我一語,。經(jīng)過一個多小時討論,，過半數(shù)的人決定，不要錢,，要匯報給上級單位,，交給政府處理。

這種“先討論，再決定”的辦事方式貫穿了整個合寨村,。在合寨村,，沒有一件事是由一個人決定的。遇到投票,、提意見的事情,，有些村民即使在外打工，只要離得不遠,，也會想方設(shè)法回來說幾句,。“村民自治在村民們的思想中根深蒂固了,?！碧m鋒深有體會。

1980年合寨村投票選舉村官時的場景,。新京報記者彭子洋翻拍于合寨村

合寨村的“小紀委”

4月25日下午三點,，合寨村村委會議室里，村務(wù)監(jiān)督委員會的委員們正戴著眼鏡,，噼里啪啦地敲著計算器,。他們的任務(wù)是核實每張發(fā)票的數(shù)目和明細,，用途是否合理,，然后由專人負責把核對好的賬單記錄在冊。

在合寨村,，村務(wù)監(jiān)督委員會是一支“特殊的隊伍”,，成員只有五個人，由群眾投票選出,，每三年一屆,。他們沒有編制、沒有收入,，卻肩負著監(jiān)督村委會工作和村務(wù)開支的重任,。

合寨村果作屯第一屆村民委員會的成員現(xiàn)在還有兩名健在，左一是果作第一屆村主任韋煥能,，右一是果作第一屆村民委員會會計韋鵬舞,。新京報記者彭子洋攝

“支出300塊錢以下的，村委會可以自己決定;超過300塊錢的,，要召集監(jiān)督委員會討論,，理由合理，才能開支;金額再大的,，就要召集全村的村民小組長來討論,。”韋文凡說。他是現(xiàn)任監(jiān)督委員會主任,，也是委員會第一屆和第二屆的委員,，每個季度都要來村委會查一次賬。

村務(wù)監(jiān)督委員會成立于2010年前后,。前身是“兩組一會”,，即1998年成立的12人村級事務(wù)監(jiān)事會、7人集體經(jīng)濟審計小組和1980年設(shè)立的村民民主理財小組,，負責對村務(wù)每年度的財政審核和集體經(jīng)濟審計,。后來，“兩組一會”取消了,，任務(wù)交到了村務(wù)監(jiān)督委員會手上,。

“2010年一次村民大會上，有人提出,，理財小組一年才審核一次,，平時沒什么用，我們應(yīng)該有個能管住村委會的組織,，防止村干部出錯,。”韋文凡回憶,。后來,，村干部把想法反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)，很快,，一塊“合寨村村務(wù)監(jiān)督委員會”的牌子出現(xiàn)在村委會門口,。

4月25日，合寨村果地村原居委會的門前,，孩子們正在玩耍,。新京報記者彭子洋攝