——資本管理更加完善。以資本為紐帶,，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),，規(guī)范委托代理關(guān)系,，完善國(guó)有金融資本管理方式,，創(chuàng)新資本管理機(jī)制,，強(qiáng)化資本管理手段,，發(fā)揮激勵(lì)約束作用,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提高管理的科學(xué)性、有效性,。
——黨的建設(shè)更加強(qiáng)化,。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，鞏固黨委（黨組）在公司治理中的法定地位,，發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用,，為國(guó)有金融資本管理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,、組織保證和人才支撐,。
二、完善國(guó)有金融資本管理體制
國(guó)有金融資本是指國(guó)家及其授權(quán)投資主體直接或間接對(duì)金融機(jī)構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益,。憑借國(guó)家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益，納入國(guó)有金融資本管理,，法律另有規(guī)定的除外,。
（四）優(yōu)化國(guó)有金融資本配置格局。統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，有進(jìn)有退、有所為有所不為,，合理調(diào)整國(guó)有金融資本在銀行,、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)的比重,，提高資本配置效率,，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性、安全性,、效益性目標(biāo)的統(tǒng)一,。既要減少對(duì)國(guó)有金融資本的過度占用，又要確保國(guó)有金融資本在金融領(lǐng)域保持必要的控制力,。對(duì)于開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu),，保持國(guó)有獨(dú)資或全資的性質(zhì),。對(duì)于涉及國(guó)家金融安全,、外溢性強(qiáng)的金融基礎(chǔ)設(shè)施類機(jī)構(gòu),，保持國(guó)家絕對(duì)控制力。對(duì)于在行業(yè)中具有重要影響的國(guó)有金融機(jī)構(gòu),，保持國(guó)有金融資本控制力和主導(dǎo)作用,。對(duì)于處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu),，積極引入各類資本,，國(guó)有金融資本可以絕對(duì)控股,、相對(duì)控股，也可以參股,。繼續(xù)按照市場(chǎng)化原則,，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革。
（五）明確國(guó)有金融資本出資人職責(zé),。國(guó)有金融資本屬于國(guó)家所有即全民所有,。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)有金融資本所有權(quán)。國(guó)務(wù)院和地方政府依照法律法規(guī),，分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),。按照權(quán)責(zé)匹配、權(quán)責(zé)對(duì)等,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé),。國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé),。地方政府授權(quán)地方財(cái)政部門履行地方國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。履行出資人職責(zé)的各級(jí)財(cái)政部門對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),，依法依規(guī)享有參與重大決策,、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利,，并應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和企業(yè)章程等規(guī)定,，履職盡責(zé)，保障出資人權(quán)益,。
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