(九)防范國有金融資本流失。強化國有金融資本內外部監(jiān)督,,嚴格股東資質和資金來源審查,,加快形成全面覆蓋,、制約有力的監(jiān)督體系,。堅持出資人管理和監(jiān)督的有機統(tǒng)一,強化出資人監(jiān)督,,動態(tài)監(jiān)測國有金融資本運營,。加強對國有金融資本重大布局調整、產權流轉和境外投資的監(jiān)督,。完善國有金融機構內部監(jiān)督體系,,明確相關部門監(jiān)督職責,完善監(jiān)事會監(jiān)督制度,,強化內部流程控制,。加強審計、評估等外部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,,依法依規(guī),、及時準確披露國有金融機構經營狀況,提升國有金融資本運營透明度,。
三,、優(yōu)化國有金融資本管理制度
(十)健全國有金融資本基礎管理制度。建立健全全流程,、全覆蓋的國有金融資本基礎管理體系,,完善產權登記、產權評估,、產權轉讓等管理制度,,做好國有金融資本清產核資、資本金權屬界定,、統(tǒng)計分析等工作,。加強金融企業(yè)國有產權流轉管理,及時,、全面,、準確反映國有金融資本產權變動情況。規(guī)范金融企業(yè)產權進場交易流程,,確保轉讓過程公開,、透明,。加強國有金融資本評估監(jiān)管,獨立,、客觀,、公正地體現(xiàn)資產價值。整合金融行業(yè)投資者保險保障資源,,完善國有重點金融機構恢復和處置機制,,強化股東、實際控制人及債權人自我救助責任,。
(十一)落實國有金融資本經營預算管理制度,。按照統(tǒng)一政策、分級管理,、全面覆蓋的原則,,加強金融機構國有資本收支管理。規(guī)范國家與國有金融機構的分配關系,,全面完整反映國有金融資本經營收入,,合理確定國有金融機構利潤上繳比例,平衡好分紅和資本補充,。結合國有金融資本布局需要,,不斷優(yōu)化國有金融資本經營預算支出結構,建立國有金融機構資本補充和動態(tài)調整機制,,健全國有金融資本經營收益合理使用的有效機制,。國有金融資本經營預算決算依法接受人大及其常委會的審查監(jiān)督。