(六)加強(qiáng)國(guó)有金融資本統(tǒng)一管理。完善國(guó)有金融資本管理體制,,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)制,、分級(jí)管理的原則,財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度,。各級(jí)財(cái)政部門依法依規(guī)履行國(guó)有金融資本管理職責(zé),,負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算,、績(jī)效考核,、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。嚴(yán)格規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合,,國(guó)有金融資本管理應(yīng)當(dāng)與實(shí)業(yè)資本管理相隔離,,建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻,避免風(fēng)險(xiǎn)相互傳遞,。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)需要,,可以分級(jí)分類委托其他部門、機(jī)構(gòu)管理國(guó)有金融資本,。
(七)明晰國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任,。充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,賦予國(guó)有金融機(jī)構(gòu)更大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,,接受政府及其有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督,。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及企業(yè)章程等規(guī)定,積極支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),,健全績(jī)效考核、激勵(lì)約束,、風(fēng)險(xiǎn)控制,、利潤(rùn)分配和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,完善重大決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作決策制度。
(八)以管資本為主加強(qiáng)資產(chǎn)管理,。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握自身職責(zé)定位,,科學(xué)界定出資人管理邊界,按照相關(guān)法律法規(guī),,逐步建立管理權(quán)力和責(zé)任清單,,更好地實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)。遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,,以公司治理為基礎(chǔ),,以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段,對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)股權(quán)出資實(shí)施資本穿透管理,,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制,。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,積極發(fā)揮國(guó)有金融資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司作用,,著力創(chuàng)新管理方式和手段,不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制,,提高國(guó)有金融資本管理的科學(xué)性、有效性,。