其次，村莊共同體解體在加劇,。進(jìn)入21世紀(jì)以后,，由于人口外流，現(xiàn)代性進(jìn)村加速原子化,，伴隨各項拆遷等事務(wù),，農(nóng)村以史無前例的速度解體,。與此同時，村民相互之間的聯(lián)系紐帶越來越弱,，亦無對未來的長遠(yuǎn)期待,，其社會行為就容易表現(xiàn)出極強的功利性，村莊整合由此變得艱難,。

我們看到,，很多地區(qū)競選雙方作出一些行為——諸如寫大字報、互相誣告陷害等有悖底線的事,，就是上述趨勢的典型表現(xiàn)之一,。因選舉親人反目、友變敵的事,，也不在少數(shù),。可見,，以“競爭”和“制造分類”為主要特征的選舉,，某種程度上也加劇了傳統(tǒng)村莊共同體的解體，將人性中的惡劣面刺激出來,，卻未能予以有效制約,。

再次就是“激進(jìn)民主觀”的影響。實事求是地講,，目前恐怕還找不到一個比村民自治制度更合適的村莊治理制度,。但是，村民自治有很多種實現(xiàn)形式,，并不一定要經(jīng)過自下而上的選舉,，尤其不一定非要通過海選制度來實現(xiàn)。

要知道,，《村組法》頒布20年來，其基本導(dǎo)向是不斷擴大村民民主權(quán)利,，為此甚至有意無意地忽視了村莊治理的有效性,。在“激進(jìn)民主觀”的主導(dǎo)下，黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線是之有效,、是否與基層政權(quán)有效銜接,，也被置之一旁，“唯民主論”了,。甚至,，在相當(dāng)長時期內(nèi)，理論界和實踐界還在爭論“兩委關(guān)系”問題,，即爭論在村級治理中到底是支部書記還是村主任應(yīng)該是“一把手”,。其結(jié)果是,，組織部門通過鼓勵村支書和主任“一肩挑”、村兩委委員交叉任職等制度設(shè)計,，來加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。

由此，受制于選舉制度和“唯選舉論”,，本來應(yīng)當(dāng)作為村級治理重要整合力量的基層黨委政府,，無法有效發(fā)揮作用。在調(diào)研中島叔發(fā)現(xiàn),，基層黨委政府面對村支書和主任互不買賬的局面時,，幾乎無計可施，很難通過類似于過去“整隊”的辦法來整合村莊,，除非村干部違紀(jì)違法,。

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